Brezpogojni dohodek je oblika sistema socialne varnosti, v katerem vsi državljani in prebivalci neke države poleg zaslužka redno prejemajo določeno količino denarja od države ali katere koli druge javne organizacije. Če so tako zagotovljena sredstva nižja od minimalnih življenjskih stroškov, se šteje, da so delna. Brezpogojni dohodek je ključni sestavni del mnogih modelov tržnega socializma. Apologeti koncepta so Philip Van Paris, Ayles Mackay, Andre Gorz, Hillel Steiner, Peter Wallenstein in Guy Standing.
Zgodovinske korenine
Razprava o potrebi po uvedbi univerzalnega brezpogojnega dohodka se je v Evropi začela v sedemdesetih letih prejšnjega stoletja. Deloma so jo vodile razprave v ZDA in Kanadi. O vprašanju so se postopoma začeli razpravljati v vseh razvitih državah, Latinski Ameriki, na Bližnjem vzhodu in celo v nekaterih državah Afrike in Azije. Stalni sklad Aljaske velja za enega najboljših primerov izplačevanja brezpogojnega dohodka, čeprav delnega. Podobne sheme socialne varnosti obstajajo v Braziliji, Makau in Iranu. Pilotni projekti z osnovnimi dohodki so bili izvedeni v ZDA in Kanadi v šestdesetih in sedemdesetih letih prejšnjega stoletja, Namibiji (od leta 2008) in Indiji (od leta 2010). V Evropi obstajajo politične odločitve, da jih poskusimo izvesti v Franciji, na Nizozemskem in na Finskem. Leta 2016 je bil v Švici referendum o tem vprašanju, vendar je 77% ljudi glasovalo proti uvedbi brezpogojnega dohodka.
Viri financiranja
Ko je Milton Friedman in drugi ekonomisti prvič predlagal negativno dohodnino, so verjeli, da bo proporcionalni sistem zmanjšal birokracijo in sčasoma privedel do zagotovljenega dohodka za vsakega prebivalca. Zagovorniki tega koncepta so bili "zeleni", nekateri socialisti, feministke in tako imenovane gusarske stranke. Predstavniki različnih ekonomskih šol so ponudili, da bi ta projekt financirali na različne načine. Socialisti so verjeli, da je univerzalni brezpogojni dohodek mogoče doseči z javnim lastništvom nad sredstvi za proizvodnjo in naravnimi viri. "Pravi", na primer, Friedman je menil, da je treba le uvesti sorazmerni davčni sistem. Zeleni so predlagali svojo pot. Menijo, da se brezpogojni dohodek lahko financira z okoljskimi davki. Med alternativnimi viri brezpogojnega dohodka za vse spadajo progresivni sistem DDV in denarna reforma.
Pilotni programi
Najuspešnejši primer, da se lahko uvede celo delni brezpogojni dohodek, je stalni sklad Aljaske. Podobno deluje sistem Bolsa Familia za revne družine v Braziliji. Drugi pilotni programi vključujejo:
- Poskusi z negativnim davkom na dohodek v ZDA in Kanadi v šestdesetih in sedemdesetih letih prejšnjega stoletja.
- Projekt v Namibiji, ki se je začel leta 2008.
- Eksperiment v Braziliji od leta 2008.
- Indijski projekt, ki se je začel leta 2011.
- Neposredno dajte pobudo v Keniji in Ugandi. Vključuje pošiljanje dobrodelne pomoči prek mobilnih telefonov ljudem, ki živijo v skrajni revščini.
- Študija na podeželju Severna Karolina v ZDA.
V Nemčiji v projektu sodeluje 26 ljudi, od katerih vsaka vlada plačuje 1.000 evrov na mesec. Od leta 2017 do 2019 bo določen znesek denarja plačan vsakemu prebivalcu Finske v okviru poskusa.
Bolgarija
Konec marca 2013 je Fundacija Modra ptica izvedela za „Evropsko pobudo za brezposelne dohodke“ in se odločila, da se pridruži kampanji. Tony Badzhdarov je za Bolgarijo predlagal celovit model. Finančna sredstva zanjo bi morala biti državna valuta, vračljivi DDV in trošarina. Ekipa je ustvarila svojo spletno stran in strani na družbenih omrežjih. Kampanja se je oglaševala na nacionalnem radiu in v podzemni železnici. Sklad je uspel dobiti podporo več združenj in sindikatov. Pobudo pri spletnem glasovanju je podprlo rekordno število ljudi. Decembra 2014 se je pojavila prva politična stranka, ki je v svoj program vključila brezpogojni dohodek. Imenuje se „Bolgarska unija za neposredno demokracijo“ in se bori za pravico vseh do dostojnega življenja.
UK
V Združenem kraljestvu je brezpogojni osnovni dohodek za vsakega državljana že dolgo tema razprav. Dennis Milner je zanj igral v dvajsetih letih prejšnjega stoletja. Danes večina političnih strank v Veliki Britaniji te ideje sploh ne upošteva ali ji nasprotuje. Vendar pa obstajajo tudi podporniki brezpogojnega dohodka. Škotska nacionalna stranka se je na konferenci spomladi 2016 zavzela za nadomestitev obstoječe socialne varnosti. V prid so spregovorila tudi nekatera druga politična združenja. Med njimi: "zeleni", škotski socialisti in "gusarji" Združenega kraljestva. John McDonnell je februarja 2016 sporočil, da laburisti razmišljajo o uvedbi osnovnega dohodka.
Nemčija
Nemčija že od začetka osemdesetih let razmišlja o uvedbi brezpogojnega dohodka. Nemčija je šele pred kratkim začela izvajati projekt, v katerem sodeluje 26 ljudi. Skozi leta je le nekaj znanstvenikov, na primer Klaus Offe, zagovarjalo uvedbo brezpogojnega dohodka v državi. Toda po reformah, ki jih je predlagal kabinet Gerharda Schroederja v letih 2003-2005, se je v Nemčiji pojavilo več podpornikov tega koncepta. Leta 2009 je gospodinja Susanna Weist na parlamentarnem zasedanju zbrala 52973 glasov. Leta 2010 se je v Nemčiji odvijalo več demonstracij za brezpogojni dohodek, največja v Berlinu. Od leta 2011 je piratska stranka začela govoriti v prid. Posamezni člani drugih političnih združenj prav tako podpirajo koncept brezpogojnega dohodka.
Nizozemska
O brezpogojnih dohodkih so se od leta 1970 do 1990 ostro pogovarjali. Razpravo je sprva sprožil ekonomist Leo Jansen leta 1975. Uvedba brezpogojnih dohodkov je bila vključena v volilni program Politične stranke radikalov. V zadnjih 10 letih se je vprašanje postavilo le enkrat. Leta 2006 je vodja Zelenih Femke Halsema v svoj volilni program vključila brezpogojni dohodek. V Utrechtu, četrti najbolj naseljeni državi v državi, se je začel pilotni projekt. Vendar bi morali brezpogojni dohodek izplačevati samo skupinam ljudi, ki že prejemajo ugodnosti. O možnosti izvedbe takega projekta trenutno razmišlja tudi približno 30 mest.
Brezpogojni dohodek: Finska
Center, ena od štirih glavnih političnih strank v državi, kot sta levo zavezništvo in zelena liga, zagovarja izvajanje tega koncepta. Maja 2015 se je vlada odločila za uvedbo brezpogojnih dohodkov. Finska bo prva država, v kateri bodo vsi v dveh letih prejeli določeno količino denarja, od leta 2017 dalje.
Francija
Brezpogojni osnovni dohodek je obravnavan kot koncept od sedemdesetih let prejšnjega stoletja. Vendar je šele leta 2015 regionalni parlament Akvitanije glasoval za njeno izvajanje. Januarja 2016 je javno digitalno svetovalno telo objavilo poročilo, v katerem priporoča poskus. Raziskava prebivalstva je pokazala, da velik del prebivalstva daje prednost brezpogojnemu osnovnemu dohodku vsem državljanom.
Švica: referendum
V državi se že dolgo razpravlja o brezpogojnem osnovnem dohodku. V Švici delujeta združenje BIEN-Švica in skupina Grundeinkommen, ki se zavzemata za izvajanje tega koncepta. Leta 2006 je sociolog Jean Ziegler brezpogojni dohodek v Švici označil za eno najbolj naprednih idej. Leta 2008 sta Daniel Honey in Enno Schmidt posnela film, v katerem sta poskušala razložiti prednosti izvajanja tega koncepta. Ogledalo si ga je več kot 400 tisoč ljudi. Po zaslugi njega je še več ljudi v nemško in francosko govorečih državah postalo podpornik ideje. Aprila 2012 je brezpogojni dohodek v Švici postal priljubljena zakonodajna pobuda. Kampanji je uspelo zbrati potrebnih 126 tisoč podpisov. Referendum v Švici o brezpogojnem dohodku je potekal 5. junija 2016. Več kot 77% prebivalcev je zavrnilo prejem 2500 frankov na mesec.
Rusija
Številne prebivalce Ruske federacije je prizadela novica, da Švicarji nočejo preprosto prejeti denarja. Takoj se je postavilo vprašanje, ali je v Rusiji mogoč brezpogojni dohodek? Med pomanjkljivosti takšnega sistema socialne varnosti ni samo povečanje davčne obremenitve prebivalcev države in zmanjšanje motivacije za delo, ampak tudi povečanje števila priseljencev. V Švici so predlagali uvedbo brezpogojnega dohodka 2500 frankov, kar je približno polovica povprečne plače. Če za Rusijo uporabimo to metodologijo izračuna, potem bi bilo to približno 10.000 rubljev. Od 1. julija bo minimalna plača znašala le 7, 5 tisoč, življenjski stroški še manj. Zato je veliko takih, ki želijo "sedeti doma." Po mnenju strokovnjakov lahko uvedba brezpogojnega dohodka v Rusiji le spodbudi inflacijo, saj plačila ne bodo prilagojena osebam in bodo namenjena najbolj ranljivim slojem prebivalstva. Vendar obstaja še eno stališče. Nekateri strokovnjaki verjamejo, da bo uvedba brezpogojnega dohodka omogočila ljudem, da delajo, kar je njihov klic. In to ima lahko dolgoročno velike pozitivne posledice. Morda bodo ljudje začeli izvajati bolj osnovne raziskave. In Rusijo bo čakalo hiter tehnološki napredek. Ali pa brezpogojni dohodek lahko pomaga ljudem do bolj ustvarjalnega dela. Zato je v Rusiji v enem samem mestu ali ciljni skupini povsem priporočljivo izvesti poskus.
