Carinska unija je oblikovana z namenom oblikovanja enotnega ozemlja, v njej pa veljajo carinske davke in gospodarske omejitve. Izjema so izravnalni, zaščitni in protidampinški ukrepi. Carinska unija pomeni uporabo enotne carinske tarife in drugih ukrepov za urejanje blagovne menjave s tretjimi državami.
Opredelitev
Carinska unija je združenje več držav članic, ki izvajajo skupne dejavnosti na področju carinske politike. Odpravijo se tudi carine in meje med udeleženci, za druge države pa se uvede enotna carinska tarifa.
Zgodba
Prva taka zveza je nastala v devetnajstem stoletju, katere članici sta postala Francija in Monako.
V začetku dvajsetega stoletja sta carinska unija Švica in Kneževina Lihtenštajn. Kot primer lahko navedete tudi sklep Splošnega sporazuma o carinah in trgovini v dvajsetem stoletju, leta 1957 je bila ustanovljena Evropska gospodarska skupnost, ki je odpravila vse omejitve trgovine med udeleženci, in oblikovala se je skupna carinska tarifa za trgovino s tretjimi državami. Leta 1960 je bilo ustanovljeno Evropsko združenje za prosto trgovino, ki je odpravilo carinske davke in količinske omejitve trgovine članov združenja.
V državah EGS in Efte še vedno obstajajo razlike v carinskih pravilih in enotnih dajatev na področju trgovine, v socialističnih državah carinske unije ni, so pa sklenjeni sporazumi, ki predpostavljajo sodelovanje in medsebojno pomoč pri carinskih vprašanjih.
Predstavili so enotne dokumente, metode in obrazce za registracijo blaga, tako razstavnega kot sejemskega. Podpisani so bili sporazumi za poenostavitev carinjenja carin. Ti sporazumi pospešujejo promocijo blaga, krepijo svetovni trg in preprečujejo vse vrste kršitev.
Leta 2010 je bila ustanovljena enotna carinska unija, ki je vključevala Rusijo, Kazahstan in Republiko Belorusijo. To pomeni oblikovanje enotnega carinskega območja in zagotavlja vse nadzorne funkcije.
Kirgizistan se je letos pridružil carinski uniji, Rusija pa krepi svoj položaj.
Sprejem carinske unije
6. oktobra 2007 je bil med Rusko federacijo, Republiko Belorusijo in Kazahstanom sklenjen sporazum o prehodu v enotno carinsko unijo.
1. julija 2010 je v skladu s carinskim zakonikom začelo delovati enotno carinsko območje treh sodelujočih držav.
Odpravila deklaracijo in carinjenje na mejah teh treh držav. Blago se lahko premika brez carinjenja, kar odpravlja stroške. Premikajo se veliko lažje in zmanjšajo stroške pošiljanja.
V prihodnosti se bo na ozemlju Unije pojavil skupni gospodarski prostor (CES) z delujočim enotnim trgom storitev, ki poleg trgovine vključuje storitve in številna druga področja dejavnosti.
Leto 2015 carinske unije je zaznamoval nov dogodek. Vstop naslednjega člana organizacije prinaša nekatere spremembe v geopolitiki. Nova sestava organizacije Carinske unije (Kirgizistan, Rusija, Kazahstan in druge) bo razširila trgovinske odnose v državah CU.
Splošne informacije
Carinska unija je združenje, katerega cilj je dvigniti gospodarsko raven v državah članicah. Ustvarjen trg ima več kot 180 milijonov ljudi z denarnim prometom v višini 900 milijard dolarjev.
Sklep Carinske unije je omogočil prosto gibanje blaga po celotnem ozemlju z univerzalnim nadzorom.
Če je dejstvo o izvozu dokumentirano, vam ni treba plačevati trošarin, stopnja DDV pa je nič.
V primeru uvoza blaga v Rusijo iz Kazahstana in Belorusije ruski davčni organi pobirajo trošarine in DDV. Carinska unija je enostavna in donosna oblika interakcije.
Sestava
Člani organizacije carinske unije (carinske unije):
- Rusija in Kazahstan (od 01.07.2010 leto).
- Belorusija (od 6.7.2010).
- Armenija (od 10.10.2014 leto).
- Kirgizistan (od 08.05.2015 leto).
Kandidati za članstvo:
- Tadžikistan.
- Sirija.
- Tunizija.
Vstop v carinsko unijo držav kandidatk je predviden v bližnji prihodnosti. Širitev organizacije lahko izboljša svetovni trg. Vstop držav kandidatk v carinsko unijo (Tadžikistan, Sirija, Tunizija) je perspektiva bolj razvitih držav s širitvijo njihovih položajev.
Upravni organi
Najvišji organ upravljanja je Mednarodni svet voditeljev držav in vlad. V skladu s sporazumom se ustanovi tudi Komisija carinske unije, ki je stalni regulativni organ.
Vrhovni organi institucije so v letu 2009 izvedli obsežne ukrepe, ki so omogočili utrditev pogodbene in pravne podlage carinske unije.
S sklepom predsednikov držav članic zveze je bila ustanovljena gospodarska komisija kot stalni regulativni organ nadnacionalnega upravljanja, ki je podrejen Vrhovnemu Evroazijskemu ekonomskemu svetu.
Ključne prednosti
Glavne prednosti carinske unije za poslovne subjekte v primerjavi z območjem proste trgovine so:
- Na ozemlju Carinske unije so se stroški ustvarjanja, predelave in premikanja blaga znatno zmanjšali.
- Stroški časa in financ, ki izhajajo iz upravnih ovir, so se znatno zmanjšali.
- Število carinskih postopkov, potrebnih za uvoz blaga iz tretjih držav, se je zmanjšalo.
- Na voljo so bili novi trgi blaga.
- Poenotenje carinske zakonodaje je vodilo k njeni poenostavitvi.
Carinska unija in STO
V procesu ustanovitve carinske unije je bilo izraženo veliko pomislekov glede nasprotovanja pravil carinske unije s pravili STO.
Leta 2011 je organizacija vse svoje standarde v celoti uskladila s standardi STO. Če se države carinske unije pridružijo STO, se pravila STO štejejo za prednostna.
Leta 2012 se je Rusija pridružila STO, kar je privedlo do posodobitve enotne carinske tarife za države carinske unije v skladu z zahtevami STO. Raven 90 odstotkov uvoznih dajatev je ostala enaka.
Notranji konflikti
Novembra 2014 je bil uvoz mesa iz Belorusije v Rusijo prepovedan. Prostornina je bila približno 400 tisoč ton. Hkrati je ruska stran sprejela ukrepe za poostritev nadzora blaga, ki prečka mejo Belorusije, kar je v nasprotju s poenostavljenimi pravili za prevoz blaga, ki veljajo na ozemlju Carinske unije.
Opazovalci so ugotovili dobro kombinacijo mehanizma carinske unije in mehanizma ponovnega izvoza prepovedanega evropskega blaga v Rusijo. Na primer, uvoz rib iz Belorusije, ki nima dostopa do morja, v Rusijo se je povečal za 98 odstotkov.
Beloruski predsednik A.G. Lukašenko je ogorčenja prepovedala ruska stran in Rusijo obtožila, da krši pravila carinske unije in zanemarja mednarodno pravo.
Po mnenju opazovalcev pravila vsebujejo klavzulo, po kateri ima beloruska stran pravico, da ne bo spoštovala pogodbenih pogojev, če Rusija uvede omejitve trgovine in prevoza blaga.
Leta 2015 je Belorusija vrnila mejni nadzor na rusko mejo in s tem kršila pogoje sporazuma EAEU. Napovedana je bila tudi verjetna opustitev rublja kot poravnalne valute in vrnitev poravnav v ameriških dolarjih. Ruski strokovnjaki verjamejo, da bo v takih razmerah napadla regionalna integracija.
Kritika
Leta 2010 so opozicijske sile poskušale organizirati referendum za odpoved sporazumov. Kazahstan je vložil zahtevo zaradi kršitve suverenih pravic.
Carinske unije je kritično komentirala tudi naslednje točke:
- Slabo razviti pogoji trgovine in potrjevanja blaga.
- Pogoje STO je Rusija uvedla Kazahstan in Belorusija, ki nista članici omenjene organizacije.
- Prihodki in prejemki naj bi bili nepravično razdeljeni med sodelujočimi državami.
- Carinska unija je trenutnim in potencialnim udeležencem kot projekt neugodna.
Študije medtem kažejo, da je carinska unija zaradi številnih ideoloških razlogov v različnih stopnjah koristna za svoje članice.
Predlagali so tudi, da je Carinska unija fantom, da ni sposobna preživeti kot umetna politična entiteta.
Mnenja v družbi
Leta 2012 je Center za integracijske študije pri Evroazijski razvojni banki opravil sociološko raziskavo. V raziskavi so bile vključene države CIS in Gruzija. Vprašanje je postavilo: "Kako se počutite glede dejstva, da so gospodarstva Belorusije, Kazahstana in Rusije združena?" Od držav, ki vstopajo in zaprosijo za vstop v carinsko unijo, so bili prejeti naslednji odgovori:
- Tadžikistan: "pozitivnih" 76%, "ravnodušnih" 17%, "negativno" 2%.
- Kazahstan: "pozitivno" 80%, "ravnodušno" 10%, "negativno" 5%.
- Rusija: „pozitivno“ 72%, „ravnodušno“ 17%, „negativno“ 4%.
- Uzbekistan: „pozitivno“ 67%, „ravnodušno“ 14%, „negativno“ 2%.
- Kirgizistan: „pozitivno“ 67%, „ravnodušno“ 15%, „negativno“ 8%.
- Moldavija: "pozitivno" 65%, "ravnodušno" 20%, "negativno" 7%.
- Armenija: "pozitivnih" 61%, "ravnodušnih" 26%, "negativno" 6%.
- Belorusija: "pozitivnih" 60%, "ravnodušnih" 28%, "negativno" 6%.
- Ukrajina: "pozitivno" 57%, "ravnodušno" 31%, "negativno" 6%.
- Azerbajdžan: "pozitivno" 38%, "ravnodušno" 46%, "negativno" 11%.
- Gruzija: "pozitivno" 30%, "ravnodušno" 39%, "negativno" 6%.
