Presežni proračun je Opredelitev, vzroki. Kaj je presežek?

Presežni proračun naj bi bil dober za državo. Torej ali je? Če želite odgovoriti na to vprašanje, morate poznati definicijo. Kaj je torej presežek? Nato bomo govorili o tem.

Kaj je presežek?

Začnimo z definicijo. Presežni proračun je pozitivno stanje. Z drugimi besedami, prihodki presegajo odhodke. Obstaja tudi koncept "primarnega" presežka in "sekundarnega". Skoraj vse države imajo dolg. Praviloma gre za obveznosti na zveznih posojilnih obveznicah. "Primarni" presežni proračun je kazalnik brez stroškov servisiranja državnega dolga. Na primer, po vseh izdatkih za obveznosti v proračunu je ostalo približno milijon USD. Plačila po zveznih obveznicah - 0, 1 bilijona dolarjev. Posledično je 0, 9 bilijona "sekundarni" presežek. Mi mu damo definicijo.

"Sekundarni" presežni proračun je stanje sredstev po odbitku vseh državnih obveznosti. Pomembni kazalci so odnosi do BDP. Bruto domači proizvod je makroekonomski kazalnik, ki prikazuje stopnjo proizvodnje v državi. Brez tega presežka ni smiselno analizirati. Na primer, v proračunu je ostalo približno milijarda dolarjev. Kako ugotoviti - je veliko ali malo? Za to ga je treba primerjati z BDP v odstotkih. Na primer, v enem letu je BDP znašal 1 bilion dolarjev. Presežek v tem primeru bo enak 0, 1%.

Vrste proračunov

Kaj pomeni presežek, primanjkljaj, uravnotežen proračun? Upoštevajte vrste. V grobem so proračuni razdeljeni na tri vrste:

1. Presežek - že smo mu dali definicijo. Prihodki presegajo odhodke.

2. Uravnoteženi - prihodki in odhodki so enaki.

3. Škoda - stroški presegajo prihodke.

Upamo, da je to razumljivo. Poznavanje bistva teh konceptov lahko odgovorimo, kateri proračun je boljši: primanjkljaj ali presežek? Na prvi pogled se zdi, da drugi. Strinjamo se, da je bolje, ko denar ostane, kot pa ko ga ni dovolj. Toda, ali gre pri tem za državni proračun? Nadalje bomo analizirali.

Je presežek plus?

Ne morete misliti, da je dodatni denar v proračunu dober. To pravzaprav ni tako. Za gospodarstvo je bolje, če ima državni proračun majhen primanjkljaj, a najde izposojen denar za njegovo pokritje kot velik presežek. Zakaj tako

Dejstvo je, da gospodarstvo potrebuje prosta sredstva, denar. Rast je brez naložb nemogoča. Ko se denar usede v proračun, še bolj pa v različne akumulacijske sklade, to ni pragmatična politika, saj denar ne gre v razvoj. To je enakovredno dejstvu, da človek položi milijon pod blazino, namesto da bi ga vlagal v donosen posel in prejel dvakrat več letno.

Prav akumulativna politika nekdanjega finančnega ministra Kudrina je oblikovala več rezervnih skladov v Rusiji. Seveda mediji pravijo, da je to dobro. Ko je od visoke cene ogljikovodikov prišlo do presežka dobička, smo lahko kopičili majhno jajce, ki smo ga uporabili v krizi.

Vendar mnogi ekonomisti ne mislijo tako. Trdijo, da bi lahko namesto varčevanja z denarjem vložili v različne projekte. To bi omogočilo diverzifikacijo gospodarstva in sprostitev "naftne igle". Sam nekdanji minister Kudrin je o tem vprašanju govoril precej nedvoumno. Verjel je, da so denar preprosto ukradli in posledično ne bo nič. Zato jih je bolje rešiti, kot pa jih izročiti v žepe uradnikov.

Od kod prihaja presežek? Analizirajmo vzroke presežka državnega proračuna.

Razlogi

Narava pojava presežnih donosov je preprosta: naša država je odvisna od izvoza surovin. Ti predstavljajo približno polovico vladnih prihodkov. V Rusiji se načrtujejo stroški glede na današnje cene nafte. V začetku leta 2017 sodček črnega zlata na svetovnih trgih daje približno 50 dolarjev. Vlada bo to ceno postavila za prihodnost, ob upoštevanju obsega proizvodnje in prodaje. Če bo obseg izvoza ostal enak in cena na svetovnih trgih močno poskočila, recimo, na 100 dolarjev za sod, bo naša država dobila velik presežek. Ni naključje, da so bili najpomembnejši kazalniki glede na BDP države izvoznice nafte: Kuvajt (22, 7% v letu 2010), Norveška (10, 5% v letu 2010).

Najbolj uravnotežen proračun je opazen v razvitih državah, katerih dohodek ni odvisen od izvoza surovin: Nemčija, Luksemburg, Danska.

Struktura prihodkov in odhodkov

Skupni proračunski prihodki so razdeljeni v dve kategoriji:

1. Davek.

2. Neobdavčen.

Davek se deli na:

• dohodnina;

• na premoženju;

• državna dajatev;

• trošarina;

• davki na vsestranski dohodek;

• o blagu in storitvah, ki se prodajajo v državi.

Neobdavčeni prihodki:

• od tuje gospodarske dejavnosti;

• dobiček v okviru javno-zasebnega partnerstva;

• plačila z uporabo naravnih virov;

• globe, sankcije;

• dohodek od opravljanja različnih storitev;

• odvzem premoženja;

• vračilo neprijavljenih subvencij itd.

Poleg zgornjih postavk dohodka lahko presežek ustvari različne neupravičene prejemke od ljudi, drugih držav, nadnacionalnih subjektov, javnih organizacij.

Državni stroški se porabijo za:

• obramba, varnost, sistem kazenskega pregona, vključno s sodnim;

• izobraževanje in znanost;

• zdravilo;

• stanovanjske in komunalne storitve;

• inovacijska dejavnost;

• varstvo okolja;

• kultura in šport;

• Mediji;

• socialna sfera;

• meddržavni prenosi.