Če državna ekonomija države pušča veliko želenega in je za tuje vlagatelje popolnoma neprivlačna, potem so eden od načinov za izhod iz teh razmer posebne cone, organizirane v državi. Znotraj teh posameznih ozemelj je možna povsem drugačna industrijska, naložbena, davčna in tarifna politika.
Katere so posebne gospodarske cone Rusije? Zakaj so ustvarjene? Zakaj so taki kraji privlačni za vlagatelje in kakšne so koristi za državo? Na ta in druga vprašanja bomo poskušali odgovoriti kot del tega članka.
Posebne cone
Najboljše prakse za ustvarjanje takšnih ozemelj seveda pripadajo evropskim državam. Kljub temu ima Rusija tudi na tem področju precej resen potencial. Do danes je bilo v državi registriranih več kot dva ducata SEZ. Glavne posebne gospodarske cone Rusije lahko razdelimo na več vrst:
- industrijski;
- turistični;
- logistični;
- tehnološki.
Nekaj kasneje se bomo podrobneje pogovorili o vrstah SEZ. Zdaj pa se pogovorimo o njihovi lokaciji. Posebne gospodarske cone Rusije vključujejo ozemlja v Karachay-Cherkessia, Adygea, Kabardino-Balkaria, Dagestan. Sem spada tudi Kaliningradska regija. Na novo ustanovljen je Krimski polotok.
Osnovni pojmi
Na tem področju je izrazito nejasna terminologija. Naj še malo razmislimo. Zagotovo ste naslednje izraze slišali že večkrat:
- posebna gospodarska cona;
- prosto gospodarsko ozemlje;
- območje proste trgovine;
- posebna ekonomska cona.
Kako ugotovite, kaj vse pomenijo? Tu ni nič zapletenega. Vse zgoraj je za en pojav različna imena. Tu je izjema morda območje proste trgovine. Ta koncept pomeni tudi prosto ozemlje, vendar veliko manjše. Običajno območje proste trgovine je fizično izolirano ozemlje v morskih ali zračnih pristaniščih, kjer carine v celoti niso. Klasičen primer je Duty Free.
Cilji in pogoji za ustanovitev SEZ
Posebne gospodarske cone Rusije so celotna ozemlja (regije, regije, republike), ki imajo poseben pravni status. Imajo svoje preferenčne gospodarske pogoje. Praviloma so izjemno koristne za domače ali tuje vlagatelje. Vse pravne osebe, ki poslujejo na ozemlju SEZ, so omenjene kot njeni rezidenti.
Če želite ustvariti SEZ, morate imeti nekaj pogojev:
- dobra geografska lega;
- razpoložljivost prostega prostora za razvoj;
- razvita infrastruktura;
- privabljanje človeških virov z zadostno usposobljenostjo;
- možnost razvoja medregionalnih in mednarodnih odnosov;
- obstoj zgodovinskih dejavnosti.
Zakaj so potrebne posebne cone
Vse posebne gospodarske cone Rusije so pozvane, da rešijo strateške naloge. Ustvarjanje takšnih ozemelj prispeva k razvoju države kot celote in izboljšanju življenja v njenih posameznih regijah. Z organizacijo SEZ država rešuje takšne težave:
- ustvarjanje velikega števila novih delovnih mest za državljane z zadostno kvalifikacijo;
- privlačnost tujega kapitala v državo;
- spodbujanje domačih proizvajalcev k vlaganju v napredne tehnologije, proizvodnjo, infrastrukturo;
- ohranjanje intelektualnega potenciala v državi;
- razvoj in podpora domačega proizvajalca.
Prednosti imajo tudi prebivalci, ki sodelujejo pri razvoju posebnih gospodarskih con:
- uporabljati preferencialno obdavčenje za zmanjšanje upravnih in proizvodnih stroškov;
- prihranite pri različnih dajatvah, najemniških cenah in drugih plačilih, ustvarite bolj konkurenčen izdelek;
- imeti priložnost pritegniti kvalificirano osebje;
- povečajo svoje prihodke z zmanjšanjem lastnih stroškov.
Poleg tega država najpogosteje na lastne stroške gradi infrastrukturo v SEZ. Prav tako zmanjšuje obremenitev prebivalcev.
Kaj je bistvo SEZ?
Kot ste že razumeli, vsa posebna gospodarska območja Rusije (njihov seznam je precej velik) pomagajo pri razvoju ali razvoju novih ozemelj in področij poslovanja. Za podjetnike se vzpostavi poseben režim, ki jim omogoča hitro preoblikovanje poslovanja v nove pogoje. Klasičen primer je Krim. To je povsem novo ozemlje, celoten posel, na katerem je že dolgo prilagojen zakonom Ukrajine. Zdaj podjetniki potrebujejo čas in ugodnosti, da se preusmerijo. Zato država znižuje davke, poenostavlja sistem carin, prilagaja zavarovalniški sistem in poenostavlja registracijo. Enako se dogaja v drugih regijah.
Prednosti
Za prebivalce SEZ obstajajo preferenčni gospodarski pogoji. Na primer:
- trgovinske privilegije - ni dajatev na uvožene surovine ali nadomestne dele, če so potrebne za proizvodnjo končnega izdelka in ne za nadaljnjo prodajo;
- naložbene ugodnosti in davčne olajšave - znižane davčne stopnje ali njihova popolna odsotnost, zmanjšanje valutnega nadzora;
- nepomembne omejitve ali njihova popolna odsotnost lastništva proizvodnih sredstev za tujce;
- poenostavljeni standardi za opremo na delovnem mestu, plače, varnostna vprašanja in tako naprej;
- cenovno ugodne zgradbe in zemljišča - možnost opremljanja skladišč in proizvodnih zmogljivosti po najnižji najemni ceni;
- cenovno dostopne storitve in infrastruktura - subvencije za gospodarske javne službe, poceni plin, vodo, elektriko, popravljene ceste, zagotavljanje prevoznih storitev;
- znižani standardi onesnaževanja okolja, njegovo varstvo;
- prisotnost velikega števila poceni delovne sile, odsotnost sindikatov in drugih organizacij delavcev;
- odprt dostop do prodajnih trgov - notranjih in zunanjih;
- dolgoročna odsotnost dohodnine;
- vodenje carinskih postopkov neposredno na ozemlju podjetja ali pospešeno pridobivanje dovoljenj itd.
Vrste posebnih gospodarskih con
Kot smo že povedali, lahko vsa območja s posebnimi gospodarskimi pogoji pogojno razdelimo na naslednje vrste:
- industrijsko-proizvodna - so ogromni kompleksi, usmerjeni v proizvodnjo velikega števila določene skupine blaga;
- cone proste trgovine - ozemlja, ki niso v pristojnosti carinske službe; na takšnih območjih ne poteka samo prodaja izdelkov, ampak tudi njihovo skladiščenje, testiranje, pakiranje in tako naprej;
- turistična - ozemlja z razvijajočim se turističnim sektorjem, na katerih obstajajo posebni pogoji za podjetnike;
- storitve - ozemlja, na katerih se pod posebnimi pogoji izvajajo izvozno-uvozne in finančne dejavnosti; klasičen primer so obalna območja;
- znanstveni, tehnični, izvedbeni - tehnološki parki, področja, kjer se pod posebnimi pogoji razvoj in raziskave izvajajo na določenem področju upravljanja.
"Alabuga"
Zdaj se pogovorimo o nekaterih ruskih SEZ-jih. Začnimo s SEZ PPT Alabuga. To industrijsko-proizvodno območje se nahaja v Republiki Tatarstan, v bližini mesta Elabuga, le 25 km od Naberezhnih Chelnyja.
Tu je specializacija precej raznolika:
- proizvodnja avtobusov in avtomobilskih komponent;
- proizvodnja gospodinjskih aparatov;
- farmacevtska proizvodnja;
- izdelava pohištva;
- visokotehnološka kemična proizvodnja;
- letalska gradnja.
Na tem ozemlju je registriranih 42 prebivalcev, zaposlenih pa je več kot 4, 5 tisoč ljudi. Površina cone je 20 kvadratnih kilometrov.
Če želite postati prebivalec tega kompleksa, potrebujete:
- registrirajte svoje podjetje na območju občine Elabuga;
- Z vodstvom SEZ podpišete pogodbo, ki se zaveže, da bo v svoje leto vložila najmanj milijon evrov naložb in skupno naložbe za celotno obdobje pogodbe - najmanj 10 milijonov evrov.
Podjetniki, ki postanejo prebivalci ekonomske cone Alabuga, lahko računajo na naslednje želje:
- prosti carinski pas, v katerem je mogoče postaviti tujo opremo brez plačila DDV in carine;
- pomanjkanje izvoznih dajatev za izvoz proizvedenih izdelkov;
- popolna oprostitev prevoza, zemljiškega davka in drugih plačil v proračun republike;
- stopnja dohodnine v prvih petih letih znaša le 2%, v drugem petletnem načrtu - 7%, do leta 2055 - 15, 5%;
- zemljiške parcele po zelo ugodni ceni, prost dostop do komunalnih storitev, pripeljane na meje parcele elektrika, plin, toplota, kanalizacija;
- oprostitev davka na nepremičnine in druge ugodnosti.
SEZ "Dubna"
To je tehnološko inovativna cona, ki je bila ustvarjena leta 2005 na podlagi Odloka vlade Ruske federacije št. 781.
Ozemlje SEZ "Dubna" ima površino približno 200 hektarjev in je razdeljeno na tri dele:
- mesto programerjev;
- nanotehnološka platforma;
- mesto tehnologije jedrske fizike.
Prednostna področja te SEZ so:
- načrtovanje zapletenih tehničnih sistemov;
- biotehnologija;
- prefinjena medicinska tehnologija;
- informacijska tehnologija;
- sestavljeni materiali;
- jedrska fizika in nanotehnologija.
Prebivalci tega območja lahko postanejo tako samostojni podjetniki kot komercialne organizacije. Izjema so samo enotna podjetja in tuja podjetja. Če želite postati rezident SEZ „Dubna“, morate v občini registrirati podjetje in skleniti sporazum o izvajalskih aktivnostih z organi upravljanja.
Prebivalci te posebne gospodarske cone lahko računajo tudi na privilegirane pogoje na področju obdavčenja in druge vrste podpore. Davčne olajšave so lahko:
- pomanjkanje DDV pri izvozu blaga v tujino;
- ničelna stopnja davka od dohodka, plačljiva zveznemu proračunu do 1. 1. 2018;
- 13, 5% - dohodnina, plačljiva v lokalni proračun;
- 14% - plačila v zunajproračunske sklade;
- 0% - stopnja davka na zemljišče za 5 let, davek na nepremičnine za 10 let, prometni davek za 5 let.
Prebivalci imajo pravico tudi do drugih ugodnosti:
- ugodna najemnina prostorov in zemljišč;
- brezplačna povezava s pripomočki in komunikacijami;
- pospešena dokumentacija za zemljišča;
- prosta carinska cona;
- visokohitrostni sistemi za prenos podatkov.
Prebivalcem so na voljo tudi pogoji proste carinske cone, pod katerimi se pri izvozu ruskega blaga uvozne dajatve na tujo blago in DDV ne plačujeta.
Dolina Altaja
SEZ TRT "Altajska dolina" je turistično in rekreacijsko območje. Nastala je februarja 2007 na podlagi Uredbe vlade Ruske federacije št. 67. Privilegirana določba je predvidena za 49 let.
To območje se nahaja 12 km od mesta Gorno-Altajsk, središča altajske republike. Približno 2, 5 tisoč ljudi ima novih delovnih mest. Ozemlje ponuja edinstvene priložnosti za svoje prebivalce. Sodelovanje temelji na načelih javnega in zasebnega partnerstva. To pomeni, da se ustvarjanje vse potrebne infrastrukture financira iz proračunskih sredstev, ustvarjanje turističnih zmogljivosti pa je delež zasebnih naložb.
Država zagotavlja pomembne administrativne prednosti:
- nevmešanje v izvajanje investicijskih projektov;
- poenostavljena oblika preverjanja;
- način enega okna;
- registracija najemnin za zemljišča z urejenim pravnim statusom.
Vlagatelji čakajo tudi na davčne ugodnosti:
- 0% - stopnja davka na nepremičnine, pa tudi zemljiški davek za 5 let;
- najemnina za zemljiške parcele - največ 2% njihove katastrske vrednosti;
- znižanje stopnje prometne takse;
- Znižanje davka na dobiček na 15, 5%.
Turkizna Katun
SEZ TRT "Turkizna Katun" - drugo rekreacijsko in turistično območje. Ima največjo površino med vsemi obstoječimi - 3326 hektarjev. Turkizna Katun je postavljena kot prvo in največje območje naravnega in skrajnega gorskega turizma, ki je razdeljeno na dva dela. Prva je namenjena mladini. Obstajajo centri smučarjev, plezalcev, špirovcev, sledilcev, mladinskega hotela in druge prilagojene infrastrukture. Druga je za bogate turiste. Obstajajo udobni in dragi hoteli in druge dobrine.
Ta gospodarska cona se pravzaprav šele začne razvijati, vendar že ima veliko število vlagateljev, ki so pripravljeni vlagati po ugodnih pogojih. Navsezadnje prebivalcem nudijo tudi privilegije in ugodnosti.
"Dolina titana"
SEZ "Titanium Valley", ki je nastal v regiji Sverdlovsk, je tudi precej edinstven. Smer SEZ je titanska industrija, ki je ekskluzivna na ozemlju Ruske federacije. Podjetjem, ki so usmerjena v proizvodnjo in visokotehnološko predelavo izdelkov svetovnega razreda, prinaša pomembne koristi. Prednostne panoge so predelava titana in proizvodnja izdelkov iz njega, proizvodnja opreme za metalurške komplekse in strojništvo ter proizvodnja gradbenih materialov.
