Združena arabska republika je nastala leta 1958 kot del Egipta in Sirije in je obstajala do leta 1961, ko je slednja izstopila iz nje po državnem udaru. Egipt je bil do leta 1971 uradno znan kot UAR.
Pogoji za povezavo
1. februarja 1958 je skupina političnih in vojaških voditeljev Sirije predsedniku Egipta Gamalu Abdelu Nasserju predlagala združitev obeh držav kot prvi korak k veliki vseabralski državi.
Razpoloženje za združevanje vseh Arabcev je bilo v Siriji tradicionalno zelo močno, Nasser pa je bil po Sueški vojni leta 1956 priljubljen voditelj po vsem arabskem svetu. Arabska socialistična preporodna stranka (Ba'ath) je bila glavni prvak takšnega zavezništva.
Takrat so v Siriji obstajala nasprotja med krepitvijo komunistov in stranko Ba'ath na oblasti, ki je doživljala notranjo krizo, od katere so si njeni vidni člani prizadevali najti odrešitev v obliki zavezništva z Egiptom. Sirija je bila po strmoglavljenju vojaškega režima leta 1954 demokratična država, vendar je vojska še naprej igrala prevladujočo vlogo v državi na vseh ravneh. To ni ustrezalo karizmatičnemu in avtoritarnemu naklonjenemu Nasserju, ki si je prizadeval za popolno vključitev Sirije v "egiptovski" sistem moči, ki se je razvil pod njegovim vodstvom.
Začetek združevanja
Nasserjevi končni pogoji za zavezništvo so bili odločilni in se jih ni dalo pogajati:
- referendum o podpori javnosti združevanju obeh držav;
- prenehanje strank;
- umik vojske iz politike.
Medtem ko se je referendum večini sirske elite zdel smiseln podvig, sta bila zadnja dva pogoja izjemno skrb vzbujajoča. Mnogi so verjeli, da lahko njihovo sprejetje uniči politično življenje v Siriji. Kljub tem pomislekom so sirijski voditelji spoznali, da je prepozno, da se obrnejo nazaj. Sirija v Siriji združitev z Egiptom šteje za manjše od dveh zla, kot sredstvo za upor proti naraščajočemu vplivu komunistov. Menili so, da so Nasserjevi pogoji nepošteni, a glede na intenziven pritisk znotraj lastne države so menili, da nimajo druge izbire.
Egiptovski predsednik Nasser in sirski voditelj Quatli sta 1. februarja 1958 podpisala predhodni sporazum o združitvi svojih držav. Čeprav je podpisana izjava pomenila, da Združeno arabsko republiko sestavljata Egipt in Sirija, je bilo poudarjeno, da bi lahko bila katera od arabskih držav del UAR. Referendumi v istem mesecu v obeh državah so potrdili podporo zveze s strani njihovih narodov.
Nasser je postal predsednik UAR in zelo kmalu je začel represijo nad sirskimi komunisti in nasprotniki zveze, ki so bili razrešeni s svojih funkcij.
Prava praksa gradnje političnega sistema UAR
Podporniki zavezništva z Egiptom so verjeli, da je Nasser uporabljal svojo stranko Baath za vladavino nad Sirijo (na spodnji fotografiji je prikazan v družbi z ustanovitelji te stranke leta 1958).
Na žalost ba'athistov sploh ni bil njegov namen, da bi enakomerno razdelil oblast med Egipčane in Sirce. Nasser je ustanovil novo začasno ustavo, po kateri je Združena arabska republika sprejela nacionalni zbor (parlament) s 600 člani (400 iz Egipta in 200 iz Sirije) in razpustila vse sirske politične stranke, vključno z Ba'athom. Edina legalna stranka v UAR je bila predpredsedniška nacionalna unija.
Sirija in Egipt: dva neenaka dela UAR
Čeprav je Nasser dopustil, da so nekdanji člani stranke Ba'ath zasedali vidne položaje v strukturah moči, niso nikoli dosegli enake teže pri upravljanju svoje države, kot so jih imeli egiptovski uradniki. Pozimi in spomladi 1959–60. Nasser je počasi iz pomembnih položajev iztisnil vidne Sirijce. Na sirskem ministrstvu za industrijo so na primer Egipčani zapolnili sedem od trinajstih položajev. V generalni upravi za nafto so bili štirje od največjih voditeljev Egipčani.
Gospodarska preobrazba v UAR
Nasser je junija 1960 poskušal izvesti gospodarske reforme, ki naj bi sirsko gospodarstvo, ki temelji na zasebni lastnini, postavile v egiptovsko, ki temelji na prevladi javnega sektorja v njem. Nasser se je tako v Siriji kot v Egiptu lotil neprimernega vala nacionalizacije. Hkrati je bilo mnenje sirske elite prezrto. Vsa trgovina z bombažem je bila pod nadzorom vlade, podržavljena so bila tudi vsa podjetja za uvoz in izvoz. Nasser je napovedal nacionalizacijo bank, zavarovalnic in vse težke industrije. Zemljišča več kot 100 fidantov (1 feddan = 4200 m 2) so bila zasežena od lastnikov (posebna oblika "odtujitve" v arabščini). Davki na kmete so se drastično znižali na polovico, do popolne ukinitve v nekaterih primerih. Devetdesetodstotni davek je bil uveden za ves dohodek nad 10.000 egiptovskih funtov. Delavci in zaposleni so smeli upravljati podjetja in so imeli pravico do 25% dobička. Tudi povprečni delovni dan se je zmanjšal na sedem ur brez znižanja plače.
Vzpon protiegipčanskega čustva
Niso vsi v Siriji všeč teh preobrazb v duhu "arabskega socializma". Policisti sirske vojske so bili ogorčeni nad svojim podrejenim položajem egiptovskih oficirjev, sirska beduinska plemena pa so od Savdske Arabije dobivala denar, da bi preprečila, da bi postali zvesti Nasserju. Poleg tega je egipčanska zemljiška reforma povzročila propad sirskega kmetijstva, komunisti so začeli znova pridobivati vpliv, intelektualci Ba'ath, ki so zavezništvo sprva podprli, pa so se premislili.
Poleg tega so bile v samem Egiptu razmere pozitivnejše z rastjo BNP v višini 4, 5% in hitro rastjo industrije zaradi razvoja sirskega trga. Prav tako je prispeval k rasti nezadovoljstva v Siriji.
Odnosi s sosedi
Na novo nastala Združena arabska republika je bila v sosednjih kraljestvih (takratnem) - Iraku in Jordaniji dojeta kot resno grožnjo. Obe monarhiji sta Sirijo razumela kot vir spodbujanja revolucije in zatočišče zarotnikov proti jordanskemu kralju Huseinu in iraškemu monarhu Faisalu II. Egipt je na splošno veljal za sovražno državo države, ki podpira oba monarhična režima. Irak in Jordanija sta zato Združeni arabski republiki videli neposrednega nasprotnika. Med državama februarja 1958 je bilo ustanovljeno protitastersko vojaško zavezništvo z enim vojaškim poveljstvom in enotnim vojaškim proračunom, 80% katerega naj bi zagotovil Irak, preostalih 20% pa Jordan. V bistvu je nastala zveza obeh držav, ki pa se je hitro razpadla.
Nastanek UAR je bil sovražen tudi v sosednjem Libanonu, čigar predsednik Camille Chamoun je bil Nasserjev nasprotnik. V državi so se začeli spopadi med podporniki pristopa k UAR in pristaši neodvisnosti.
Revolucija v Iraku
14. julija 1958 so iraški častniki uprizorili vojaški puč in strmoglavili monarhijo v državi. Nasser je takoj priznal novo vlado in izjavil, da bi "vsak napad na Irak pomenil napad na UAR". Naslednji dan so ameriški marinci in britanske čete pristali v Libanonu in Jordaniji, da bi zaščitili obe državi pred napadom pronaserskih sil.
Nasser je predlagal, da bi Združena arabska republika kmalu napolnila novo članico - Irak. Vendar se novo iraško vodstvo, ki je videlo usodo svojih sirskih kolegov v UAR, ni mudilo, da bi se odreklo oblasti. In leta 1959 je iraški premier Kassem popolnoma ustavil pogajanja o pristopu k UAR.
Leta 1963, ko so predstavniki stranke Ba'ath prišli na oblast v Siriji in Iraku, je bil nov poskus združitve teh držav z Egiptom. Voditelji treh držav so celo podpisali skupno sporočilo o ustanovitvi federacije. Toda nadalje se poslovanje združevanja ni premaknilo zaradi nesoglasij med državami glede državne strukture nove države.
Propad UAR in njegovo nadaljevanje
28. septembra 1961 je skupina častnikov izvedla državni udar in razglasila neodvisnost Sirije od UAR-a. Čeprav so bili voditelji državnega udara pripravljeni nadaljevati obstoj zavezništva pod določenimi pogoji, ki so postavili Sirijo v enakovredne razmere z Egiptom, pa je Nasser tak kompromis zavrnil. Sprva je nameraval poslati trupe za rušenje novega režima, vendar je to namero opustil takoj, ko je bil obveščen, da je zadnji od njegovih zaveznikov v Siriji novo vlado priznal. Nasser je v govorih, ki so sledili sirskemu državnemu udaru, izjavil, da se nikoli ne bo odrekel svojemu cilju dokončnega vsearabskega zavezništva. Vendar na poti do tega cilja nikoli ne bo dosegel novih oprijemljivih uspehov.
Nasserjevi upi na oživitev zveze so se kazali v dejstvu, da je pod njim Egipt še naprej nosil ime "UAR", ki je trajalo do leta 1971.
Nov poskus združevanja arabskih držav je v 70. letih izvedel libijski voditelj Muammar Gadafi. Kot rezultat njegovih prizadevanj je leta 1971 nastala federacija arabskih republik (FAR) kot del Libije, Egipta in Sirije, ki je obstajala do leta 1977 (na spodnji fotografiji so voditelji treh držav podpisali sporazum o federaciji).
Ta tvorba je bila deklarativne narave, skupnih organov upravljanja FAR ni bilo, sodelujoče države pa so si nenehno prizadevale za sklenitev dvostranskih zaveznic (Libija-Egipt, Sirija-Egipt) znotraj federacije. Libiji in Egiptu se je celo uspelo nekoliko boriti leta 1977, ki sta ostala člana FAR.
