Ljudje, ki so daleč od zakonodaje in politike, ne vedo, kdo je varuh človekovih pravic in kakšne so njegove funkcije.
Večina državljanov s svojim neznanjem sploh ne sumi, da je mogoče s stikom s to funkcijo razrešiti številna vprašanja, ki jih je težko rešiti z drugimi organi (tožilstvom, sodiščem itd.).
Kdo je varuh človekovih pravic
Varuh človekovih pravic je uradnik ali funkcionar, imenovan na to funkcijo za nadzor nad delovanjem ministrstev, služb in drugih vladnih organov. Deluje tako na pritožbe državljanov kot na lastno pobudo in ga vodi ne le zakon, ampak tudi pravica.
Na primer, varuh človekovih pravic v Rusiji je komisar za človekove pravice. Načeloma lahko varuh človekovih pravic v vsaki državi, kjer je tak položaj zagotovljen, reši vprašanja v zvezi z neizpolnjevanjem svojih dolžnosti ali zlorabo svojih pooblastil s strani uradnikov, kar povzroči spore med državljanom in oblastmi.
Zgodovina varuha človekovih pravic
Po zgodovini je bil na Švedskem v 16. stoletju pomen "varuha človekovih pravic" (besed) razvozlan. Uradnik na tem položaju je nadziral delo sodišča:
preglednost sodnih obravnav, pravično odmerjanje kazni. Po porazu Švedov pri Poltavi se je pristojnost varuha človekovih pravic znatno razširila. Zaradi dejstva, da je bil švedski kralj Karl Xll dlje časa v Turčiji, je sistem upravljanja razpadel in zahteval temeljito ponovno vzpostavitev reda. Na mesto varuha človekovih pravic je bil imenovan uradni kraljevi varuh človekovih pravic, ki je nadzoroval dejavnosti vladnih uslužbencev. Drugi varuh človekovih pravic, katerega vloga je bila nadzorovati kraljevo upravo in sodstvo, je prejel naziv kanclerja za pravosodje. Leta 1809 se je na Švedskem pojavila institucija varuha človekovih pravic, ki je bila ločena od dejstva, da je bila podrejena kralju.
Tako se je kancler zavzel za kralja, parlamentarni varuh pa se je zavzel za interese kmetov in delavcev. Do danes pomen besede "varuh človekovih pravic" pozna iz prve roke prebivalstvo držav, kot so Danska, Rusija, Ukrajina, Švedska, Norveška, Italija, Poljska, Portugalska, Velika Britanija, Francija, Južna Afrika itd.
Kdo se lahko obrne na varuha človekovih pravic?
Varuh človekovih pravic obravnava pritožbe posameznikov, ki so državljani države, tujih državljanov, oseb brez državljanstva, ki imajo dovoljenje za prebivanje ali so preprosto v državi. Pritožbe sprejemajo ljudje, ki so jih predhodno kontaktirali sodišče ali upravni organi, vendar se z odločitvijo ne strinjajo
ali so opazili kršitve, bili diskriminirani, nezadovoljni so s popolnim nedelovanjem.
Glavne naloge komisarja za človekove pravice
Glavne naloge varuha človekovih pravic, ne glede na to, v kateri državi je njegovo delovno mesto:
- Ponovna vzpostavitev pravičnosti in kršitev pravic.
- Izvajanje dejavnosti, namenjenih razvoju mednarodnih odnosov na področju človekovih pravic.
- Razsvetljenje državljanov glede njihovih pravic.
- Izboljšanje pravne zakonodaje države glede državljanov.
- Nadzor nad delom vladnih agencij.
Inštitut varuha človekovih pravic v Rusiji
Prvič se je mesto komisarja za človekove pravice v Rusiji pojavilo leta 1994. Državna duma je imenovala prvega varuha človekovih pravic Ruske federacije - Sergeja Kovaleva. V letih 1998–2004 je to mesto zasedel O. Mironov, od leta 2004 pa - V. Lukin. V Rusiji obstaja zakon o komisarju za človekove pravice v Ruski federaciji, na podlagi katerega ti strokovnjaki opravljajo svoje naloge.
Kaj varuh človekovih pravic pomeni za Ruse? Skratka, gre za posrednika med žrtvijo
stranka (državljan) in uradniki, ki ščitijo pravice in interese državljanov. Vendar njegove dejavnosti niso omejene na samo obravnavo pritožb ali izjav. Varuh človekovih pravic na lastno pobudo izvaja preiskavo in zbira informacije o hudih kršitvah ali popolnem nedelovanju organov.
Pooblastila varuha človekovih pravic za človekove pravice v Rusiji
Varuh človekovih pravic v Rusiji, ki zagovarja pravice državljanov, ima številne pristojnosti:
- Varuje pravice državljanov in spremlja tudi njihovo spoštovanje državnih organov in funkcionarjev.
- Na Državno damo poda poročilo s prošnjo, da organizira parlamentarno komisijo za preiskavo dejstev množičnega kršenja državljanskih pravic.
- Če se odkrijejo dejstva kršitve, vloži pobudo za uvedbo kazenskih postopkov ali upravnih postopkov v zvezi s uradnimi osebami.
- Vloži zahtevo za preverjanje pravilnosti odločbe, ki jo je sprejelo sodišče (odločba ali kazen), ki je začela veljati.
- Na sodišče se pritoži s prošnjo za zaščito pravic in svoboščin državljanov, ki so bile kršene z nezakonitimi dejanji ali nedelovanjem državnih organov ali uradne osebe.
- Pritožba na ustavno sodišče zaradi kršitev ustavnih pravic državljanov.
Finančni varuh človekovih pravic
Kdo je finančni varuh človekovih pravic? To je uradnik, ki pomaga rešiti številna sporna vprašanja, ki so nastala med državljanom in banko. To je lahko vprašanje vračanja denarja na kreditne kartice, nerazumno visokih kazni in glob za dolgoročno posojilo, ponovnega izdajanja posojila iz tuje valute v državno. Tudi finančni varuhi človekovih pravic rešujejo vprašanja nezakonitih dejanj zbirnih uradov in njihovih zaposlenih.
Toda najpogostejši očitki se nanašajo na zavrnitev bank pri prestrukturiranju posojila. To je posledica povečanja zneska dolga, skupaj s globami in kaznimi, ki jih je skoraj nemogoče plačati. Naloga varuha človekovih pravic je, da se z banko pogaja in ga prepriča, da gre v koncesije v obliki delnega odprave sankcij, pod pogojem, da se preostali znesek plača v skladu z dogovorjenim časovnim načrtom.
Varuh človekovih pravic
Nič manj zahtevano je posredovanje varuha človekovih pravic (ki je varuh človekovih pravic, smo pregledali zgoraj) v zavarovalništvo. Nekatere zavarovalnice kršijo pogoje pogodbe, če znesek zavarovanja ni zanemarljiv, v upanju, da stranka ne bo začela pravnih birokracij. Zavarovalni varuhi človekovih pravic delujejo v skoraj vseh državah, kjer je ta položaj zagotovljen. Evropske zavarovalnice jih na primer spoštujejo, saj so pristojnosti teh uradnikov precej široke in imajo dovolj pravic. Poleg tega evropskim podjetjem ni koristno varčevati pri neplačilu zavarovanja, saj jih plačuje varuh človekovih pravic, ne pa zavarovanec.
Inštitut varuha človekovih pravic v Nemčiji je prav tako dobro razvit. Edina pomanjkljivost sistema je, da samo člani sindikatov zavarovalnic lahko uporabljajo storitve uradnikov, in ko se zadeva prenese na tožilstvo, se vpliv varuha človekovih pravic na izid zadeve konča.
Varuh človekovih pravic za podjetnike
Varuh podjetnikov kot samostojno delovno mesto se je pojavil ne tako dolgo nazaj. Njegove odgovornosti vključujejo:
- Vložitev zahtevkov za zaščito pravic podjetnikov.
- Deluje kot zagovornik na poslovnem sodišču.
- Izdelava in oddaja zahtevkov vladnim organom na državni in lokalni ravni o poslovnih zadevah.
- Obiski in posvetovanja osumljenih ali obsojenih državljanov, katerih zadeve so povezane s podjetniško dejavnostjo.
Značilnosti Inštituta varuha človekovih pravic za varstvo pravic prebivalstva
Na podlagi izkušenj evropskih držav je jasno, da je mogoče s pomočjo varuha človekovih pravic rešiti številne manjše konflikte. Toda v tem sistemu obstajajo slabosti. Na primer, odločitev varuha človekovih pravic Ukrajine za dve leti je za zavarovalnice in kreditne organizacije prostovoljna. In šele po tem času postane zavezujoča. Tudi varuh človekovih pravic ne more obravnavati spornih vprašanj, ki so bila poslana na sodišče ali o katerih je že bila sprejeta arbitražna odločba. Prednosti sistema so, da potrošnikom ni več treba iti na sodišče in porabiti svoj čas (in denar za odvetnike).
Varuh otrok
Otroški varuhi človekovih pravic se zavzemajo za varstvo pravic mladoletnih državljanov države. Njihove odgovornosti vključujejo:
- Zaščita in obnova otrokovih pravic.
- Posvetovanja, izobraževanja, usposabljanje otrok glede njihovih pravic.
- Sodelujte z zveznimi organi, lokalnimi in državnimi oblastmi pri zahtevah in pridobivanju potrebnih informacij ali dokumentov.
- Obisk organizacij in organov za pojasnitev, preverjanje njihovih dejavnosti, povezanih s pravicami in svoboščinami otrok.
- Priprava in predložitev ustreznim organom priporočil za izboljšanje njihovega dela na področju spoštovanja otrokovih pravic.
- Privabljanje specialistov za analitično delo, povezano z varstvom otrokovih pravic.
V nekaterih državah je zagotovljen položaj šolskega varuha človekovih pravic. Pomaga vsem udeležencem v izobraževalnem procesu: otrokom, učiteljem in staršem. Lahko ga naslovijo vsi, ki menijo, da v učnem procesu pride do kršitev pravic učencev. To je lahko nesporazum med učiteljem (šolska uprava, razrednik) in študentom, pa tudi potreba po nasvetu o otrokovih pravicah znotraj šole, razjasnitvi organizacijskih vprašanj, higienskih standardov, standardov itd. Če se obrnete na varuha človekovih pravic, lahko dajete predloge glede izboljšanja izobraževalnega procesa in ustanove. Šolski varuh človekovih pravic deluje na naslednjih področjih:
- Aktivno sodelovanje v šolskem svetu, katerega namen je izboljšati delo organov upravljanja.
- Delo, namenjeno preprečevanju slabih navad šolarjev.
- Spremljanje spoštovanja vseh pravic in svoboščin študentov.
- Delo s starši in starševskim odborom za izboljšanje družinskih odnosov.
- Psihološka in pravna podpora šolskemu osebju, namenjena preprečevanju izgorelosti.
