Tekmovanja, festivali, koncerti, flash mobi, konference, turistična zborovanja, parade in povorke so določena pomembna sestavina, hkrati pa so to množične prireditve, med katerimi se je treba držati določenih zahtev.
Kaj je množična prireditev
Množični dogodek je zbiranje velikega števila ljudi, da bi sodelovali na kakršnih koli dogodkih, ki so v naravi domoljubnega privlačnosti, počitnic, oglasov, spektakla, poslovnega srečanja ali prostega časa.
Prizorišča javnih prireditev so različna:
- trgi in parki;
- trgi in mestne ulice;
- javne zgradbe;
- gledališke dvorane;
- koncertna prizorišča;
- telovadnice.
Organizacija kulturnih prireditev prispeva k zadovoljevanju potreb prebivalcev politične, kulturne, gospodarske in verske narave.
Oblike množičnih prireditev
Obstajajo različne skupine in oblike množičnih prireditev:
- Državni in politični: sestanki delničarjev, znanstvene in praktične konference, kongresi, parade, povorke.
- Kulturne prireditve: celostni večer za diplomante, gledališke predstave, ljudski festivali, sejmi in razstave, pustne povorke, festivalske predstave, koncertni programi, šov programi.
- Šport in zabava: športne tekme, športna in atletska tekmovanja, avto dirke in reliji, atletske tekaške tekme, olimpijske igre.
- Dogodki verske narave: prazniki, slovesne povorke.
- Zasebno: bankete, poroke, praznovanja obletnic.
Vsi dogodki se lahko odvijajo na občinski, regionalni, državni ali mednarodni ravni. Način pojavljanja takšnih dejanj je razdeljen na dve veliki skupini:
- Spontano.
- Organizirano.
Izvajajo se lahko enkrat ali občasno, kar zagotavlja možnost sodelovanja omejenega števila ljudi ali splošno dostopnost.
Kako potekati množična prireditev
Pri pripravi in izvedbi prireditev sodelujejo številne strukture:
- Organi lokalne uprave.
- Institucije, ki spadajo v različne oddelke in oblike lastništva.
- Vodje institucij, na ozemlju katerih se izvaja.
Množični dogodek je dosledno upoštevanje glavnih pogojev, reda in zahtev za njegovo izvedbo, ohranjanje osebne varnosti vseh prisotnih.
Izvajanje kulturnih dogodkov zagotavlja nesporno vlogo zdravstvenih podjetij, avtomobilskih prevozov in trgovskih podjetij, potrošniških storitev, informacij in internetnih virov.
Če se pripravljajo obsežni dogodki, lahko občinska uprava ustanovi koordinacijske svete in sedeže, ki usklajujejo in nadzorujejo vse udeležence. Takšni odbori so odgovorni za razvoj ustreznih načrtov, vzdrževanje javnega reda in miru ter nujne evakuacije gledalcev in udeležencev, če obstaja nevarnost za njihovo življenje in zdravje.
Kaj je treba upoštevati
Pri obravnavi postopka izvedbe množičnega dogodka je treba upoštevati pogoje za njegovo izvedbo:
- Program javnega komunalnega prevoza (vsi prisotni bi morali imeti na koncu možnost javnega prevoza).
- Vremenske in podnebne razmere.
- Parkiranje za motorna vozila.
- Udobnost pristopa do glavnega mesta ob upoštevanju omejitev dostopa do vozil.
- Prisotnost uradov za levo prtljago.
- Možnost zagotavljanja primarne zdravstvene oskrbe.
- Delo trgovin s hrano in prodaja brezalkoholnih pijač (v vročem vremenu - osvežilna, v hladnem - ogrevanje).
- Razpoložljivost kopalnic.
Navodila za organizacijo in izvedbo
Naslednja navodila priporočajo množične prireditve, kot sledi:
- Sveti prostovoljnih športnih organizacij in športna komisija morajo potrebne preglede uskladiti z upravo občine, inženirskimi strukturami, sanitarno epidemiološko postajo, organi pregona, civilno zaščito in oddelki za nujne primere. Ankete bi morale imeti za posledico ustrezna dejanja.
- Organizatorji zagotavljajo postopek prireditve (skladnost osebja s predpisi o požarni in protiteroristični varnosti, imenovanje odgovornih oseb), občino ustrezno obvestijo, kje, kdaj in v katerem času bo prireditev potekala, navesti ime, obliko, podatke o številu udeležencev, kontaktne podatke.
- Upravljavci, v katerih se nahajajo stavbe in zgradbe, morajo zagotoviti zanesljivost stojnic in drugih uporabljenih konstrukcij, možnost splošne evakuacije, če obstaja nevarnost za življenje in zdravje drugih.
Značilnosti množičnega dogodka
Oblika javnega dogodka določa njegove značilne značilnosti. Običajno lahko vsako javno množično prireditev pripišemo eni glavnih vrst na prizorišču:
- Zaprto. V tem primeru se ozek krog določenih povabljencev zbere v ločenem prostoru, dostop za goste je omejen s povabilnimi karticami, socialna raven in interesi zbranih so približno enaki.
- Odpri. Ta oblika vsem omogoči udeležbo na načrtovanih dogodkih. To znatno poveča tveganje za nastanek nevarnih situacij.
Heterogenost sestave prisotnih je najbolj izrazita med športnimi in zabavnimi prireditvami:
- Navijači spadajo med rivalske športne klube, njihov kontingent je jasno opredeljen.
- Svetle, fanatične zasvojenosti s svojim klubom ali ekipo se kažejo v krikih, sloganu, klicanju določenih stavkov.
- Starostna in družbena sestava, stopnja izobrazbe in kulture, vrednostne usmeritve prisotnih se lahko zelo razlikujejo, to lahko privede do konfliktnih situacij.
Potencialne grožnje
Množični dogodek je najbolj dostopna priložnost za zadovoljevanje potreb velike skupine ljudi. Hkrati je to potencialna grožnja življenju in zdravju vseh udeležencev, navijačev, gledalcev. To je posledica več dejavnikov:
- Omejen prostor povečuje tveganje pregona skupine ljudi, ki se oblikuje spontano ali organizirano.
- Spreminjanje običajnega ritma lahko dinamika dogodkov izzove primere konfliktov med posameznimi državljani ali določenimi skupinami teh. K temu zlasti prispevajo posebni formati neformalnih dogodkov.
- Z veliko koncentracijo ljudi postane mogoče storiti tatvine, škodo na premoženju.
- Skupno zbiranje določenega kontingenta ljudi (radikalno naravnani oboževalci, rivalske stranke, ljubitelji rocka) lahko kopičijo manifestacijo negativnih čustev.
- Tudi kratkoročno nestandardno stanje lahko prispeva k manifestaciji panike, kar vodi do velikega števila žrtev.
- Obstaja resnična grožnja terorističnega dejanja, ki je posledica izvajanja kriminalnih ali antisocialnih načrtov.
Varnostni ukrepi s strani organizatorjev
Za varnost prisotnih je v prvi vrsti odgovoren organizator. Če varnostni sistem ni pravilno oblikovan, bo tudi najbolj presenetljiv, spektakularen, zanimiv in pomemben dogodek izgubil pomen in lahko privede do žalostnih posledic.
Zagotavljanje varnosti množičnih prireditev se izvaja z opremljanjem točk, na katerih bodo nameščeni udeleženci, gledalci, varnostna služba, pa tudi oprema za gašenje požara.
V pravilnem stanju je treba vzdrževati skupne prostore, upoštevati sanitarno-higienski režim na celotnem ozemlju. Za službena vozila je treba urediti prost dostop do objektov in vodnih virov v primeru požarne nevarnosti. Načrte evakuacije in znake za evakuacijske izhode je treba postaviti na osrednje lokacije.
Zagotavljanje varnosti s strani organov kazenskega pregona
Javni dogodki zagotavljajo spoštovanje javne varnosti, ki ga izvajajo organi pregona. Na kaj natančno morajo biti pozorni?
- Zaposleni v organih za notranje zadeve so dolžni državljanom preprečiti, da bi bili v drogi, toksični ali alkoholni pijanosti.
- Posebno pozornost je treba nameniti osebam, ki želijo nositi kakršno koli orožje.
- Če stopnja zasedenosti postane izjemno dopustna, morajo organi pregona organizatorjem predložiti zahtevo, da ustavijo prehod obiskovalcev (gledalcev, navijačev) na ozemlje, kjer bo prireditev.
- Če obstaja zaznana grožnja, je treba vse prisotne evakuirati iz publike, s stojnic.
- V postopku zatiranja primerov pregona je treba izključiti možnost panike.
