Kljub zavračanju načrtovanega gospodarstva v devetdesetih letih prejšnjega stoletja so dolgoročni načrti in strategije še vedno v središču dejavnosti večine velikih podjetij in države. Ker je vse v sodobnem svetu soodvisno in skoraj nihče ne živi od samostojnega kmetovanja, se za bolj ali manj zanesljive napovedi uporabljajo posebni deflatorji - to so indeksi cen osnovnih dobrin in storitev. Ta orodja upravlja Ministrstvo za gospodarski razvoj.
Koncept indeksov deflatorja Ministrstva za gospodarski razvoj
Ministrstvo za gospodarski razvoj razvija kazalnike, predvsem za državo. Na podlagi njih se izvaja dolgoročno strateško načrtovanje, oblikujejo se srednjeročni načrti, programi in napovedi za razvoj ruskega gospodarstva kot celote in posameznih vej.
Deflator je koeficient, ki omogoča merjenje vrednosti blaga in storitev v primerljivem merilu.
Če v izračunih uporabimo deflator, se cene "očistijo" komponente inflacije in začnejo bolj ali manj objektivno odražati realno vrednost pogojnega izdelka, ne glede na to, v katerem letu je bil proizveden in kolikšen je potem osnovni strošek njegove proizvodnje.
Viri podatkov za izračun deflatorja
Glavni viri podatkov za izračun deflatorjev so seveda različna zbirna statistična poročila. Organizacije vseh oblik lastništva in samostojni podjetniki vsako leto organom poročajo o osnovnih kazalnikih svojih dejavnosti. Statistika obdela ta poročila, jih pripravi in predloži Ministrstvu za gospodarski razvoj. Za zanesljive izračune in prepoznavanje dinamičnih trendov se uporabljajo zbirni podatki za več let.
Glavni deflatorji, ki se uporabljajo pri načrtovanju
Ponavadi se štejejo glavni deflatorji Ministrstva za gospodarski razvoj, ki se uporabljajo pri izdelavi načrtov:
- Indeks cen življenjskih potrebščin, ki upošteva spremembe cen zaradi inflacije prehrambenih in neživilskih izdelkov ter goriv in maziv za plačane storitve stanovanjskih in komunalnih storitev ter drugih podjetij.
- Indeks cen proizvajalcev, ob upoštevanju dinamike cen proizvajalcev v različnih gospodarskih panogah. Podrobnosti so podane v panogah, povezanih z energijo, rudarstvom, predelavo, maloprodajo, gradbeništvom in kmetijstvom. Običajno se ocena izvede na dva načina: z in brez izvozne komponente.
- Indeksi sprememb realnih plač in realnih dohodkov prebivalstva, na podlagi katerih bodo nato zgrajeni napovedni izračuni za plačni sklad.
- Indeks spremembe rublja v primerjavi z dolarjem.
Indeksi deflatorja pri načrtovanju proračuna
Pri pripravi proračuna in srednjeročnih finančnih načrtov na vseh ravneh se za osnovo vzame napoved za socialno-ekonomski razvoj ozemlja. Izračun pričakovanih proračunskih prihodkov se izvede na podlagi napovedanih podatkov v skladu z normativi Davčnega zakonika in drugimi regulativnimi pravnimi akti (odločitve o določitvi najemnih stopenj ipd.).
Odhodkovna stran proračuna se določi iz obsega sprejetih programov v skladu s cilji in cilji, določenimi s proračunsko in davčno politiko za določeno obdobje.
Toda pri določanju višine proračunskih sredstev, potrebnih za izvajanje določenega programa v več letih, resorna ministrstva in oddelki že leta vodijo uradne indekse - deflatorje Ministrstva za gospodarski razvoj. Z njihovo prijavo se ocenjujejo stroški vzdrževanja državne lastnine, računi za komunalne storitve in potrebna javna naročila.
