Če želite biti v koraku s dogajanji v svetu in razumeti politične procese, je treba razumeti strukturo obstoječih oblasti bližnjega in daleč v tujini. Ena najbolj ambicioznih združenj je Evropska unija, katere značilnosti naprave je mogoče najprej razumeti.
Kaj je Evropska komisija?
Vsako državo ali zvezo držav je treba urejati. Nadzor nad dejavnostmi v Evropski uniji izvaja komisija, ki ni le najvišji izvršilni organ, ampak ima tudi pravico do zakonodajne pobude. Cilji obstoja tega organa so nadzorovati skladnost s pogodbami in pravnimi akti, izvajati odločitve Evropskega parlamenta in razvijati nove predloge zakona.
Delovna načela
Komisijo Evropske unije sestavlja osemindvajset članov, ki jih imenujemo tudi komisarji. Vsak od njih predstavlja ločeno državo članico združenja, v katero je bil izvoljen v nacionalni vladi.
Vendar pa člani v obdobju petih let postanejo popolnoma neodvisni od države in delujejo izključno v interesu Evropske unije. Obstaja nadzor nad izbiro komisarjev. Izvaja ga Evropski parlament, ki odobri vsako predlagano kandidaturo, ki jo predlaga Svet ministrov. Člani komisije so odgovorni za različne dejavnosti združenja, na primer povezane z vprašanjem odnosov s tretjimi državami. Vsak od njih je vodja posebne enote, imenovane Generalni direktorat.
Dejavnosti Evropske komisije
Delo tega organa je sestavni del dela EU. Zakone, ki jih razvija Evropska komisija, obravnava Svet, ki nadzira postopek. Poleg tega organ spremlja izvajanje različnih pravnih aktov in v primeru kršitev lahko uporablja različne sankcije. Včasih je rezultat pritožba na Evropsko sodišče. Evropska komisija lahko sprejema neodvisne odločitve na področju kmetijstva, prometa, dejavnosti na domačem trgu, konkurence in varstva okolja. Sodeluje tudi pri upravljanju skladov, nadzoru proračuna in oblikovanju mreže predstavništev zunaj EU za izvajanje diplomatskih funkcij. Komisija za delo organizira tedenske seje na sedežu v Bruslju. Njeni uradni jeziki so angleščina, francoščina in nemščina.
Izvor organizacije
Evropska komisija, OZN ali Nato se vsak dan pojavljajo na mednarodnih novicah. Vendar v zadnjem času veliko teh organizacij ni obstajalo. Torej, prva različica najvišjega organa upravljanja v Evropi je bila komisija, ustanovljena leta 1951. Njeni člani so zastopali države Evropskega združenja za premog in jeklo, Jean Monnet pa je bil predsednik institucije. Uradno je komisija začela delati 10. avgusta 1952. Nato je bil sedež v Luksemburgu. Leta 1958 so kot posledica rimskih sporazumov nastale nove skupnosti. Ekonomska komisija za Evropo nove možnosti je nadzorovala cene žita in sodelovala pri pogajanjih o tarifah in trgovini. Z vsako novo fazo v zgodovini razvoja EU so se načela dela vrhovnih organov spreminjala, vodenje odbora pa je pogosto določal politike in strukturo organizacij.
Prispevek Joseja Barrosa
Evropska komisija je bila del strukture upravljanja EU od samega začetka svojega obstoja, vendar se je sodobni format njenega dela pojavil šele pred nekaj leti. Leta 2004 je postal predsednik Jose Manuel Barroso, katerega delo je postalo odločilno za razvoj organa. Soočil se je z določenimi težavami pri sestavljanju novih članov zaradi opozicijskih protestov. Zaradi tega je bila Evropska komisija omejena s številom komisarjev - prej so velike države lahko poslale več predstavnikov hkrati, spremembe pa so pomenile vzpostavitev enakosti med vsemi državami zveze. Po Lizbonski pogodbi, ki je bila razvita pod nadzorom Barrosa, je bilo število članov določeno na stalni številki šestindvajset predstavnikov: po en iz vsake države in en predstavnik v Uniji za zunanje zadeve in varnostno politiko s strani oblasti, ki ni dobila sedeža. Nato se je velikost EU spremenila, kar je privedlo do sprememb sedanjega števila osemindvajsetih ljudi.
