Obsežno ozemlje Ruske federacije določa nastanek najambicioznejših in hkrati obetavnih idej za izkoriščanje zmogljivosti različnih regij. Med kraji, kjer se takšne pobude lahko izvajajo v velikem številu, je Daljni vzhod. Zaradi katerih prednosti je mogoče to regijo graditi dinamično? Kakšne so možnosti za razvoj Daljnega vzhoda?
Splošne značilnosti Daljnega vzhoda
Daljnje vzhodno območje Rusije je ozemlje, ki je pomembno tako v vojaško-strateškem pogledu kot v gospodarskem. Skupna površina te regije je približno 36% ozemlja Ruske federacije. Možnosti za razvoj Daljnega vzhoda so povezane s prisotnostjo ogromne količine naravnih virov. Hkrati je praksa razvoja zmogljivosti regije zapletena zaradi nerazvite infrastrukture in preseljevanja prebivalstva.
Oddaljenost od Moskve, političnega in finančnega središča Ruske federacije, se včasih šteje tudi kot omejujoč dejavnik pri razvoju Daljnega vzhoda. Trenutni koncept zunanje politike Ruske federacije vključuje krepitev položaja države v azijsko-pacifiški regiji. Uspešno izvajanje te naloge vključuje reševanje ugotovljenih problemov, ki so značilni za ruski Daljni vzhod, spodbujanje gospodarskega okrevanja sestavnih subjektov Ruske federacije, ki se nahajajo tukaj. Zato država posebno pozornost posveča regiji.
Konkurenčne prednosti Daljnega vzhoda
Možnosti za razvoj Daljnega vzhoda so v veliki meri povezane z njegovimi konkurenčnimi prednostmi pred drugimi deli Rusije. Sem spadajo neposredna geografska bližina velikih trgov držav azijsko-pacifiške regije - Kitajske, Južne Koreje, Vietnama. Gospodarstvo teh držav nenehno raste. Druga najpomembnejša konkurenčna prednost, ki jo ima Daljni vzhod (možnosti, da razvoj tega ozemlja temelji na njem, morda do neke mere), je razpoložljivost velikega števila naravnih virov: premoga, nafte, plina, železa, barvnih kovin in lesa. Tretja konkurenčna prednost regije je v raznolikosti podnebja. To določa možnosti za uspešno uporabo ozemlja Daljnega vzhoda za razvoj kmetijstva.
Dejavniki uspešnega razvoja regije
Pod katerimi pogoji je mogoče uresničiti razvojne možnosti ruskega Daljnega vzhoda? Najprej so potrebne pomembne naložbe v infrastrukturo - promet, energetiko. Naslednje najpomembnejše področje dela je spodbujanje razvoja poslovanja s ciljem splošnega povečanja stopnje kapitalizacije regionalnega gospodarskega sistema, rasti dohodka prebivalstva in plačila davkov v proračun. Rešitev tega problema spremlja še en pomemben vidik dejavnosti države v okviru razvoja zmogljivosti Daljnega vzhoda - oblikovanje močnega tržnega povpraševanja v tej regiji.
Drugo pomembno področje dela oblasti je povečanje udobja državljanov, ki živijo, da bi ustavili migracije v druge dele Ruske federacije in, nasprotno, naredili Daljni vzhod privlačen za selitev iz drugih subjektov.
Stanje orodij
Kakšna praktična orodja za uresničitev pričakovanj za razvoj gospodarstva Daljnega vzhoda ima država? Najprej raziskovalci vire uvrščajo med tiste, ki jim omogočajo oblikovanje posebnih gospodarskih grozdov v regiji, za katere je značilna visoka stopnja privlačnosti naložb - zlasti za tuje partnerje. Naslednje orodje, ki ga imajo oblasti, je priložnost, da znatno poveča dohodek dela prebivalstva, ki dela v javnem sektorju, z indeksiranjem ustreznih nadomestil dela. Zaradi te priložnosti lahko država spodbudi rast plačilnega povpraševanja na potrošniških trgih, pa tudi prispeva h krepitvi privlačnosti regije za migracije državljanov iz drugih sestavnih subjektov Ruske federacije.
Pomembna finančna sredstva, s pomočjo katerih je mogoče uresničiti možnosti gospodarskega razvoja Daljnega vzhoda, so skoncentrirana v rokah zasebnih podjetij, usmerjenih v konstruktivno interakcijo z oblastmi. Hkrati mnogi analitiki verjamejo, da je zaradi sankcij zahodnih držav proti Rusiji ustrezno razpoloženje vse bolj opazno. Podjetniki iz Ruske federacije, ki zaradi umetnih omejitev nimajo dostopa do tujih trgov, tako ali drugače pregledajo usmeritve svojih dejavnosti v korist naložb na domačem trgu. Daljni vzhod je zanje morda privlačna regija z vidika vlaganja obetavnih finančnih naložb.
Mednarodno partnerstvo na Daljnem vzhodu: Rusija in Kitajska
Številni tuji partnerji Ruske federacije že kažejo zanimanje za prispevek k razvoju Daljnega vzhoda. Med največjimi - seveda Kitajska. Na primer, leta 2013 je obseg - ko ni bilo zahodnih sankcij - trgovinski promet med Daljnim vzhodom in Kitajsko znašal več kot 12 milijard dolarjev. Ustrezni kazalniki imajo vse možnosti za hitro rast, prvič zaradi naravnih ekonomskih razlogov, ki se nanašajo na izkoriščanje zmogljivosti Daljnega vzhoda, in drugič, zaradi dodatne spodbude za nadaljnje povečanje prometa med Rusko federacijo in Kitajsko zaradi zahodnih sankcij.
Do leta 2020 naj bi trgovina med Kitajsko in Rusijo dosegla 200 milijard dolarjev. Najpomembnejši odstotek bo verjetno v projektih na Daljnem vzhodu, na katere je neposredno povezan znani plinovod Power of Siberia. Tistega, ki bo zgrajen na podlagi sporazumov Ruske federacije in Kitajske, podpisanih leta 2014. Na kratko je nemogoče reči, kakšne možnosti za razvoj Sibirije in Daljnega vzhoda se odpirajo v zvezi s podpisom ustreznega sporazuma. Če pa poskusite - najbolj ambiciozni.
Toda za zdaj nadaljujmo o Daljnem vzhodu. Katere druge države izražajo pripravljenost za sodelovanje z Rusko federacijo v tej regiji?
Daljni vzhod in Južna Koreja
Južna Koreja je prav tako zainteresirana, da skupaj z Rusijo raziskuje možnosti, ki jih ponuja Daljni vzhod. Možnosti za razvoj sodelovanja med Rusko federacijo in Južno Korejo so povezane predvsem z industrijsko sfero. Trgovinski promet med državama v letu 2013 je bil primerljiv s podatki za sodelovanje med Daljnim vzhodom in Kitajsko in je znašal približno 5 milijard dolarjev.
Omeniti velja, da so za izvajanje nekaterih projektov na delo v Rusiji povabljeni tudi strokovnjaki iz Severne Koreje. Morda bo to dodaten dejavnik za zbliževanje obeh držav, v katerih živi en narod.
Daljni vzhod in Severna Koreja
Pravzaprav se aktivno razvija tudi neposredno sodelovanje med Rusko federacijo in DPRK. Konec leta 2014 je trgovina med državama pokazala skromne številke - približno 30 milijonov dolarjev. Toda to je za 70% več kot leta 2013. Na Daljnem vzhodu je približno 25 predstavništev podjetij iz DPRK. Severnokorejska država je močno poenostavila vizumska merila za ruske podjetnike.
Daljni vzhod in Japonska
Japonska je tradicionalno glavni trgovinski partner Ruske federacije. Daljni vzhod je zaradi geografskega dejavnika med ključnimi regijami, kjer se izvajajo ustrezne komunikacije. Možnosti za razvoj rusko-japonskega trgovinskega partnerstva imajo velik potencial. Res je, da bo njihovo praktično izvajanje verjetno zelo težko zaradi dejstva, da se je Japonska pridružila zahodnim sankcijam. Strokovnjaki obenem menijo, da obstajajo možnosti za normalizacijo sodelovanja med državama in tudi niso slabe.
S katerimi drugimi državami aktivno sodeluje Daljni vzhod? Strokovnjake za razvoj partnerstev, zlasti z Vietnamom in Singapurjem, strokovnjaki ocenjujejo kot zelo pozitivne. Tako je v letu 2013 trgovina z obema državama znašala približno 300 milijonov dolarjev. Mimogrede, nobeden od njih ne kaže javnega interesa za sledenje črti Zahoda do Ruske federacije. Zato obstajajo vse možnosti za nadaljnjo rast sodelovanja med Rusko federacijo, Vietnamom in Singapurjem na Daljnem vzhodu. V prihodnosti bo v regiji mogoče vzpostaviti partnerstva med Rusko federacijo in številnimi drugimi državami - Indijo, Latinsko Ameriko, Južno Afriko.
Daljni vzhod in ZDA
Največje gospodarstvo na svetu velja za enega vodilnih pobudnikov sankcij proti Ruski federaciji, a preden so se odnosi med Rusijo in zahodnimi državami v zunanji politiki poslabšali, so bile možnosti sodelovanja med Rusko federacijo in ZDA na Daljnem vzhodu za mnoge strokovnjake precej očitne. Tako je bilo ameriško zanimanje za gradnjo industrijskih podjetij, infrastrukturnih objektov, stanovanjskih zgradb in za vlaganje v kmetijstvo. Kako težko je znova vzpostaviti sodelovanje med Rusijo in ZDA v tej regiji. Toda mnogi raziskovalci verjamejo, da zasebne ameriške korporacije - verjetno niso zgled, verjetno ameriški vladi - Rusko federacijo še naprej obravnavajo kot popolnoma zanesljivega partnerja, tudi na področju izvajanja obetavnih pobud na Daljnem vzhodu.
Daljni vzhod in EAEU
Med najpomembnejše in pozitivne dejavnike, ki lahko vplivajo na razvoj Daljnega vzhoda, so vključevanje gospodarstev Ruske federacije in držav EAEU: Belorusije, Kazahstana, Kirgizije, Armenije.
Ustrezno področje partnerstva med državami lahko vključuje začetne projekte v različnih regijah skupnega gospodarskega prostora - vključno z Daljnim vzhodom, kljub precejšnji geografski oddaljenosti tega dela Ruske federacije od njenih zaveznikov. Po mnenju raziskovalcev lahko podjetniki iz držav EAEU najpomembneje prispevajo k razvoju gospodarskega sistema te ruske regije.
Vladni program
Na državni ravni se preučujejo problemi in obeti za razvoj Daljnega vzhoda. Kot rezultat dolgoletnega dela so oblasti razvile strategijo socialno-ekonomskega razvoja Daljnega vzhoda in regije Baikal. Ta pobuda je bila odobrena decembra 2009. Izvajati naj bi ga pred 2025. Država je, ko je preučila težave in možnosti razvoja Daljnega vzhoda, postavila nalogo - v regiji oblikovati socialno-ekonomski sistem, ki bo državljanom, ki živijo v njej, zagotovil visok življenjski standard.
Skupni znesek naložb, ki naj bi bil usmerjen v izvajanje programa, je približno 411 milijard rubljev. Kot rezultat njegovega zaključka naj bi v regiji ustvarili 69, 9 tisoč delovnih mest in povečali obseg BDP v ustreznem delu Ruske federacije za 2, 6-krat, obseg odposlanega blaga - za 2, 3-krat, skupna naložba - za 3, 5-krat, število državljani iz kategorije ekonomsko aktivnega prebivalstva - 1, 1-krat.
