Združeni narodi so institucija, sestavljena iz predstavnikov številnih držav, ustanovljena 24.10.1945. ZN je bila druga večnamenska mednarodna organizacija, ustanovljena v 20. stoletju, ki je po obsegu in članstvu postala po vsem svetu.
Glavni cilj ZN je ustvariti svetovno varnost in preprečiti oborožene spopade med državami. Dodatne vrednote, ki jih zagovarjajo OZN, vključujejo pravičnost, pravo in gospodarsko ter družbeno blaginjo.
Da bi olajšali širjenje teh idej, so ZN postali glavni vir mednarodnega prava že od ustanovitve leta 1945. Značilnosti Ustanovne listine ZN, vključno s preambulo, določajo glavne cilje institucije.
Liga narodov
Zveza narodov je bila predhodna organizacija Združenih narodov. Ta institucija je bila ustanovljena leta 1919 z Versajsko pogodbo.
Cilj Lige narodov je bil spodbujati sodelovanje med državami in ohranjati mir v svetu. Žal se Liga narodov druge svetovne vojne ni mogla izogniti in je bila zato razpuščena.
Ustanovitev ZN
V dvorani gledališča Herbst v San Franciscu pooblaščenci iz 50 držav podpišejo Ustanovno listino ZN, s katero so ustanovili svetovno telo kot sredstvo za reševanje "naslednjih generacij pred nadlogo". Listina je bila ratificirana 24. oktobra, prva skupščina OZN pa se je v Londonu sestala 10.01.1946.
Kljub neuspehu zveze narodov pri reševanju konfliktov, ki so privedli do druge svetovne vojne, so zavezniki leta 1941 predlagali ustanovitev novega mednarodnega organa za vzdrževanje reda v povojnem svetu.
Istega leta je Roosevelt prišel z Združenimi narodi, da bi združil zavezniške države proti tiraniji Nemčije, Italije in Japonske. Oktobra 1943 so se v Moskvi sestale glavne zavezniške sile - Velika Britanija, ZDA in ZSSR, ki so objavile Moskovsko deklaracijo, v kateri so uradno razglasili potrebo po zamenjavi mednarodne organizacije League of Nations.
Listina ZN: Osnovna
Listina iz leta 1945 je temeljna pogodba medvladne organizacije. Listina ZN je oblikovala zavezo k spoštovanju človekovih pravic in opisala širok nabor načel za doseganje "višjega življenjskega standarda".
25.4.1945 v mestu San Francisco je potekala konferenca ZN, na kateri je sodelovalo 50 držav. Tri mesece pozneje, med katerim se je Nemčija predala, so delegati soglasno sprejeli končno listino, 26. junija pa je bila podpisana.
Dokument je vseboval preambulo Listine ZN in 19 poglavij, razdeljenih v 111 člankov. Listina je Združene narode pozvala, naj ustvarijo in vzdržujejo svetovno varnost, okrepijo mednarodno pravo in spodbujajo človekove pravice.
Preambula je bila sestavljena iz dveh delov. Prva vsebuje splošni poziv k ohranjanju globalne varnosti in spoštovanju človekovih pravic. Drugi del preambule je izjava o slovesni pogodbi, v skladu s katero so se vlade narodov Združenih narodov strinjale z Listino. Je prvi mednarodni instrument človekovih pravic.
Struktura ZN
Kot je navedeno v listini, so glavni organi ZN:
- Sekretariat
- Občni zbor;
- Varnostni svet (Varnostni svet ZN);
- Ekonomski svet;
- Socialni svet;
- Mednarodno sodišče;
- Skrbniški svet.
24.2.1945 je listina OZN začela veljati po tem, ko jo je pet stalnih članic Varnostnega sveta OZN in večina drugih podpisnic ratificiralo.
Prva javna skupščina Združenih narodov s 51 državami je bila odprta v Londonu 01.10.1946. In 24. oktobra 1949, natanko štiri leta pozneje, ko je začela veljati listina OZN (načela mednarodnega prava so v tistem obdobju dosledno upoštevali vsi udeleženci), je bil postavljen temelj sedanjega sedeža OZN v New Yorku.
Od leta 1945 so Nobelovo nagrado za mir podelili Združeni narodi in njene strukture ali posamezni uradniki več kot desetkrat.
Zgodovina in razvoj
Ime Združenih narodov se je prvotno uporabljalo za označevanje držav, povezanih s spopadom med Nemčijo, Italijo in Japonsko. Toda že 1. 1. 1942 je 26 držav podpisalo Deklaracijo ZN, ki določa vojaške cilje zavezniških sil, pa tudi članke listine OZN.
Združene države, Združeno kraljestvo in Sovjetska zveza so prevzele vodilno vlogo pri razvoju nove organizacije in opredelitvi njene strukture in funkcij odločanja.
Sprva so bili Veliki trije in njihovi voditelji (Roosevelt, Churchill in sovjetski vodja Joseph Stalin) sramotili nesoglasja glede vprašanj, ki so bila nosilka hladne vojne. Sovjetska zveza je za svoje ustavne republike zahtevala individualno članstvo in volilno pravico, Združeno kraljestvo pa je želelo zagotovila, da njene kolonije ne bodo pod nadzorom ZN.
Nestrinjanje je bilo izraženo tudi s sistemom glasovanja, ki ga bo sprejel Varnostni svet. To vprašanje je postalo znano kot "veto problem".
Organizacija in uprava
Načela in članstvo. Cilji, načela in organizacija ZN so določeni v Listini. Osnovna načela, na katerih temeljijo cilji in funkcije organizacije, so navedena v členu 2 in vključujejo naslednje:
- ZN temelji na suvereni enakosti svojih članic.
- Spore je treba reševati z miroljubnimi sredstvi.
- Članice morajo opustiti vojaško agresijo na druge države.
- Vsak član mora pomagati organizaciji pri vseh prisilnih ukrepih, ki jih sprejme v skladu z Listino.
- Države, ki niso članice te organizacije, morajo ukrepati v skladu z istimi določbami, ker je to potrebno za ureditev varnosti in miru na planetu.
Člen 2 prav tako določa dolgo veljavno osnovno pravilo, da se organizacija ne sme vmešavati v zadeve, ki se obravnavajo v notranji pristojnosti države.
Nove članice OZN
Čeprav je bila to velika omejitev za ukrepe ZN, se je meja med mednarodno in domačo pristojnostjo s časom zabrisala. Združene narode se na predlog Varnostnega sveta in dve tretjini glasov Generalne skupščine predstavijo nove članice.
Vendar pogosto sprejetje novih članov povzroča protislovje. Glede na ločitev, ki jo je povzročila hladna vojna med vzhodom in zahodom, so za pet članov Varnostnega sveta (včasih znane kot P-5) Kitajska, Francija, Sovjetska zveza (katere mesto in članstvo od leta 1991 zasedajo Rusija), Velika Britanija in ZDA soglašali s sprejemom novih članov, kar je bilo občasno resno nesoglasje.
Do leta 1950 je bilo v organizacijo sprejetih le 9 od 31 razglašenih novih držav. Leta 1955 je 10. skupščina predlagala paketni dogovor, ki je po spremembi Varnostnega sveta privedel do sprejetja 16 novih držav (4 vzhodnoevropske komunistične države in 12 nekomunističnih držav).
Najbolj sporna prošnja za članstvo je bila s strani Komunistične ljudske republike Kitajske, ki je bila sprejeta v Generalno skupščino, a so jo ZDA stalno blokirale na vsakem zasedanju od leta 1950 do 1971.
Nazadnje so se ZDA leta 1971 v prizadevanju za izboljšanje odnosov s celinsko Kitajsko vzdržale blokade in glasovale za priznanje Ljudske republike. Za glasovanje je bilo oddanih 76 glasov proti - 35 in 17 vzdržanih. Posledično je bilo članstvo Kitajske in stalni sedež v Varnostnem svetu preneseno v Ljudsko republiko.
