Danes so vprašanja proizvodnje nafte in prerazporeditve nafte odločilni dejavniki pri oblikovanju svetovnih cen proizvodov in surovin, pri določanju svetovnih kotacij deviznih tečajev in celo pri stopnjah rasti ali upada gospodarstva celotnih regij. Države OPEC igrajo glavno vlogo v teh procesih.
Zgodovina in razlogi za ustanovitev OPEC
Organizacija držav izvoznic nafte, v ruskem segmentu bolj znana kot Organizacija držav izvoznic nafte (OPEC), sega v leto 1960. Nato se je pet držav odločilo, da bodo ustvarile strukturo, ki bi urejala obseg proizvodnje in stroške sodčka na mednarodnem trgu naftnih proizvodov. Takšen sporazum je podpisalo pet držav, ki so postale Venezuela, Irak, Savdska Arabija, Iran in Kuvajt. Kasneje se jim je pridružilo še več držav in do začetka 90. let je bilo njihovo število 13 članov.
V zadnjem desetletju 20. stoletja so države OPEC zapustile Ekvador (1992) in Gabon (1994), vendar je prvo obnovilo svoje članstvo leta 2007. Tudi Indonezija se je zaradi notranjih razlogov leta 2009 odločila za prekinitev članstva v tej organizaciji. Danes ta organizacija vključuje Venezuelo, Irak, Savdsko Arabijo (vodilno v naftnih rezervah), Iran, Kuvajt, Alžirijo, Angolo, Ekvador, Katar, Libijo, Združene arabske emirate in Nigerijo.
Države, ki so članice OPEC, imajo v bistvu dva cilja: vzpostavitev ugodnega cenovnega razreda za proizvodnjo nafte in prerazporeditev kvot za njen izvoz. Vendar hkrati teh držav ni nerodno, da bi svoj vodilni položaj uporabile za dosego političnih ciljev. Jasen primer teh ukrepov je bila uvedba embarga proti ZDA leta 1973 zaradi aktivne podpore Izraela v arabsko-izraelskih spopadih. Nekateri analitiki verjamejo, da je večino gospodarskih kriz dvajsetega stoletja izzvala prav ta organizacija.
Države OPEC urejajo proizvodnjo "črnega zlata" na podlagi lastnih gospodarskih razmer. Takšna dejanja so upravičena, ker V večini držav sta proizvodnja in izvoz nafte glavna formativna proračunska prihodka države.
Moč in šibkost
Vse države članice OPEC se soočajo z določenimi izzivi. Strokovnjaki ločujejo štiri glavne kategorije: ostra družbena gradacija prebivalstva, tehnološka zaostalost, nerazvit nacionalni sistem usposabljanja in nerazumna uporaba super dobička.
Glede na življenjski standard prebivalstva so države OPEC pogojno razdeljene v dve skupini: super bogate in revne. Poleg tega v državah z visokim življenjskim standardom primanjkuje prebivalstva, v revnih državah pa število ljudi presega razumne meje. V zvezi s tem prvi prejemajo pomembne tuje naložbe, drugi pa postanejo odvisni od tujih donatorjev. Takšna ločitev neizogibno povzroča določena nesoglasja pri razvoju razvojne strategije.
Številni člani OPEC, ki se osredotočajo predvsem na proizvodnjo nafte, izgubljajo pogled na potrebo po tehnološkem razvoju lastne baze. V tem primeru izstopata le Savdska Arabija in ZAE. Te države so lahko pravočasno preusmerile nacionalno znanost, da bi povečale raven tehnološke osnove. Preostale države se zanašajo na pomoč tujih podjetij, ki sodelujejo na podlagi koncesijskih pogodb.
Gladko izhaja iz prejšnje težave, se kaže pomanjkanje visoko usposobljenega kadra, ki bi učinkovito izvajal najnovejši razvoj in optimiziral postopek pridobivanja nafte. Takšne strokovnjake privlači predvsem iz tujine, ki se med lokalnim prebivalstvom pogosto srečuje z nerazumevanjem.
Kljub tem trem težavam pa obstaja še ena sporna točka - presežek dobička od prodaje nafte in njenih izdelkov. Evforija od njih je trajala dobesedno vso drugo polovico dvajsetega stoletja. Denar so porabili nerazumno in namesto da bi ga vložili v razvoj drugih virov prihodkov državnega proračuna, so jih poslali v povsem neperspektivne projekte. V določenem obdobju se je stanje spremenilo: v revnih državah se sredstva vlagajo v gospodarske in socialne programe (čeprav ne vedno učinkovito), v bogatih državah pa za razvoj drugih virov dohodka.
Organizacija držav izvoznic nafte (OPEC) je danes močno sredstvo za obvladovanje gospodarskih in političnih procesov. Vendar pa notranje težave držav članic ne omogočajo učinkovitega razvoja. Takšna nasprotja moči in šibkosti bodo povzročila izgubo vodilnega položaja v svetu naftne industrije, če jih ne odpravimo.
