Vprašanje, kdaj se na prvi pogled konča termin za Obamovo vladavino, se zdi zelo preprosto. Vsak Američan in številni državljani drugih držav, ki so prebrali ameriško ustavo ali slišali zanjo, vedo, da v Beli hiši več kot dva mandata ne smejo biti pridržani. Izjeme so bile, toda do trenutka, ko je bil sprejet amandma k ameriškemu temeljnemu zakonu. Leta 2009 je Barack Obama postal štirideseti četrti predsednik ZDA. Mandat mu poteče jeseni 2016, in sicer novembra. Vprašanje je res preprosto. Toda odgovor je morda težji.
Značilnosti ameriškega volilnega zakona
V Ameriki je predsednik izvoljen drugače kot v Rusiji ali na primer v Ukrajini. Postopek za nenavadno osebo izgleda precej čudno. Namesto da bi ljudi vprašali, katerega kandidata jim je najbolj všeč, se v dveh fazah odvija precej zapleteno dejanje. Vsaka država v ZDA ima organ, ki se imenuje Zakonodajna skupščina. Njeni člani morajo enkrat na štiri leta izbrati nekaj posebej zaupanja vrednih ljudi v količini, ki ustreza številu delegatov, ki zastopajo to temo zvezne države v Kongresu. Kako bodo to storili, lahko zakonodajna skupščina po zakonu sam odloči, vendar lahko po ustaljeni praksi vsi državljani države, ki imajo volilno pravico, zanje glasujejo. Datum glasovanja je zanimivo določen: poteka prvi torek v novembru (iz neznanega razloga je določeno, da bo "po prvem ponedeljku", morda zaradi strahu, da bo prišel nenadoma takoj po nedelji), v tem letu, katerega število je razdeljeno na štiri brez preostanka. Ti volivci (trenutno jih je 538) odločajo, kdo bo postal predsednik. Tako je bilo leta 2008, januarja pa je bil izvoljen Obama. O poteku odbora se poroča od trenutka prisege in inavguracije. Od Lincolna ta postopek poteka 20. januarja. Zanimivo je tudi, da v resnici ni izvoljen le predsednik, ampak tudi podpredsednik, ki v tem primeru prevzame vso oblast. "Skupaj" z Barackom Obamo je bil Joseph Biden.
Notranje težave
Novi ameriški predsednik je podedoval številna nerešena vprašanja od svojega predhodnika Busha. Ves svet je obsodil prakso sodnega pridržanja zapornikov na otoku Kuba v Guantanamu, kjer domnevno ni bilo mogoče ravnati v skladu z ameriškimi zakoni in pravnimi normami. Pravzaprav je ta figov list formalno skrival grobo kršitev ne le zakonskih, temveč tudi preprostih človeških konceptov pravičnosti. V ZDA se je nadaljevala diskriminacija prebivalstva glede na spol, raso in druge značilnosti. Tudi vprašanje reševanja splavov ni bilo rešeno, standardi rabe energetskih virov so bili zamegljeni. Zvezno gospodarstvo je bilo daleč od spodbudnih kazalcev. Zdravstvena oskrba je potrebna reforma.
Obama je obljubil, da bo rešil te notranje težave. Mandat se ni začel enostavno, prvih sto dni pa je bilo treba poročati ljudem in volivcem.
Zunanja politika
Kljub sijajni vojaški zmagi Irak ni prenehal biti težava, poleg tega pa dlje, huje so se dogajale. Precejšen kontingent bi moral biti opremljen z vsem potrebnim, kar je povzročilo resne stroške in smrt vojakov je povzročila nezadovoljstvo. V Afganistanu stvari niso bile boljše. Hkrati novi predsednik ni nameraval opustiti besedila o "nepogrešljivi moči", ki se je razvila v devetdesetih. Celoten mandat Obamine vladavine je spremljal izrek o "ekskluzivnosti" in "posebni vlogi" ZDA, vitalni interesi države so segali na ves svet - od Arktike do Antarktike, po vseh meridianih in vzporednicah.
Kako je Obama postal predsednik?
Nič čudnega ni v tem, da je predsednik ZDA končno postal črn državljan. Amerika je država, naseljena z različnimi etničnimi skupinami in rasami, vsi državljani so pred zakonom enaki, tudi Barack Hussein Obama, čigar mandat se je začel leta 2009 in bi se moral končati leta 2016. Vprašanje je, kaj je poleg barve kože izstopal med drugimi kandidati. Po branju njegove biografije so vsi lahko prepričani, da je diplomiral na univerzi Columbia, nato na Harvard School of Law, njegova mati je bila bela. Delal je kot urednik pravne revizije, nato kot profesor prava v Chicagu, nato je bil izvoljen v senat Illinois. Leta 2000 je naredil prvi in neuspešen poskus postati član predstavniške hiše, nato ameriškega senatorja (uspešno). Sodeloval je pri pisanju različnih zakonov. In to je vse. Postal je predsednik države, ki velja za svetovnega gospodarskega in vojaškega voditelja. Prvi in nato drugi mandat Obamine vladavine niso zaznamovali nobeni preboji zunanje ali notranje politike. Običajni rutinski boj za globalno hegemonijo. Glede osebnega šarma pa še zdaleč ni JF Kay, s katerim nevsiljivo poskuša povezati svojo podobo.
Obama tekmec
V ZDA obstajata dve glavni stranki. Od republikancev je bil nominirani J. McCain, vietnamski vojni veteran, fantomski pilot, ki ga je sovjetska raketna posadka ustrelila in zaprl približno pet let. Temu junaku (po ameriških konceptih), rusofobu in "jastrebu", je nasprotoval Barack Obama. McCainovo nalogo bi lahko zaznamovala veliko zaostrena zunanja politika do držav Bližnjega vzhoda in Rusije. Militantni podpornik ameriške svetovne prevlade je moten zaradi neodvisnega poteka katere koli države, ki se ne želi premakniti po ZDA. Nekdanji pilot pred zmago ni bil dovolj za malo. Razlika med podporniki Obame in McCaina je bila le osem odstotkov.
Krizni predsednik
Niso bili zelo uspešni pogoji Obamove vladavine. Roki za prvi in drugi mandat so v kronološkem okviru razširjene svetovne gospodarske krize. Dediščina, podedovana od predhodnikov, ni mogla ugajati novemu lastniku Bele hiše: ogromni velikosti zunanjega in notranjega dolga, stagnirajoči industriji, skoraj nenadzorovani emisiji bank Zveznih rezerv in padajoči kupni moči dolarja. Tudi napovedi niso tolažile: svetovna kriza sama po sebi verjetno ne bo hitro končana, predvidoma bo trajala deset ali celo dvajset let. Med predsedovanjem se položaj ni izboljšal. Delež Američanov, ki živijo v revščini in pod pragom revščine, je dosegel zaskrbljujočo številko 15% celotnega prebivalstva države. Presenetljivo je, kako je Obami uspelo ohraniti svojo priljubljenost. Drugi mandat, ki se je začel leta 2012, je bil posledica zmage nad republikancem Romneyjem, še šibkejšim kandidatom, medtem ko je bila volilna razlika manjša kot v primeru McCaina (manj kot štiri odstotke).
Vojaški uspeh
Če bi z dobro razpoloženim glasom razglasili svetovno vojaško vodstvo ZDA, se je kdaj zgodil prvi črni predsednik v zgodovini. Te predstave so bile še posebej uspešne v vojaških šolah, kot je West Point. Obrazložitev za velike in doslej brez porabe za obrambo (presegli so 700 milijard dolarjev in še naprej rastejo) mora iskati predsednik Obama. Mandat zaznamuje nadaljnje povečanje proračunskega bremena Pentagona, ki je v okviru napovedane zmage v hladni vojni potrebno pojasnilo. Vendar pa so očitne ovire v Afganistanu in Iraku sprožile številna vprašanja o stroškovni učinkovitosti. Obama Barack se lahko pohvali z le nekaj vojaškimi zmagami. Pogoji njegovega vladanja sovpadali s tako imenovano "arabsko pomladjo", med katero se je na Bližnjem vzhodu zgodilo več revolucij, ki so bolj podobne dobro načrtovanim poskusom državnega udara. V Libiji so Gadafija strmoglavili in fizično izločili. Bin Laden, ki je očitno veliko vedel, je bil prav tako hitro ubit. S Sirijo ni šlo …
Sirija
Neuspeli poskus spremembe režima v Sirski arabski republiki je postal nekakšen pokazatelj vse večjega vpliva Rusije na mednarodnem prizorišču. Dejavnost diplomatskega zbora je bila zelo pomembna, vendar ni nič manj vplivala na namere uporabe vojaške sile in pravočasno dostavo obrambnih obalnih kompleksov v to državo. Naslednja avantura bi lahko stala predolgo, do »osvobodilne kampanje« pa se ni zgodilo. Ob majhnih izgubah in na tujem ozemlju, najbolje pa pri lokalnih silah, je bil Obama Barack navajen reševati težave. Pogoji vlade in njihovi rezultati ostajajo na straneh zgodovine, ki jih je bolje vnesti, kot pa se potopiti vanje. Po tem taktičnem popustu ameriška administracija vendarle ni nameravala zavzeti strateških stališč.
Še ena revolucija skrilavca
Na začetku tretjega tisočletja se je človeštvo soočilo s popolno energetsko krizo. Ne gre za to, da so ogljikovodike pridobivali manj, ampak so to storile nekatere "napačne" države. Po zmagi v hladni vojni je bil pomemben del ameriških politikov prepričan, da je treba premagane premalo ravnati, torej narekovati zasužnjevanje pogojev in svobodno razpolagati s svojim bogastvom. Vendar z Rusijo ta scenarij na neki stopnji ni uspel. Vojaški način reševanja nasprotja med željo in priložnostjo ni deloval, uporabili pa so se ekonomske metode. Nesmiselno se je spuščati v tehnične podrobnosti proizvodnje plina iz skrilavca, toda bistvo recepcije je bilo sprostiti veliko količine na trg, da bi znižali cene. Vendar so se stroški ob upoštevanju dostave evropskim potrošnikom zdeli previsoki.
Podpora ukrajinski demokraciji
Torej, splošna uskladitev je naslednja: drugi mandat Obami poteče in številni problemi niso bili rešeni. Reforma zdravstvenega varstva ni bila uspešna, vojna na Bližnjem vzhodu traja, Evropa pa je močno odvisna od ruskega plina. Slednja okoliščina se je ameriškemu predsedniku zdela popravljiva. Plin je vnetljiva snov, zato da bi prevoz blaga postal težji, bi morali na njegovi poti zgraditi požar. In on se je, kot po naključju, a zelo pravočasno, razplamtel v Ukrajini. Pravzaprav niso podprli niti podpornikov upornikom v ZDA - vsak davčni zavezanec ima pravico vedeti, za kaj porabi svoj denar. Nekateri od njih so šli podpreti demokratične procese v Ukrajini s ciljem … no, kar je znano. Obamov izraz zaznamuje poraba pet milijard dolarjev za podporo opoziciji samo v tej državi. In tudi v drugih državah nekdanje ZSSR so denar porabili …
Zloglasna sprememba
Številka 22 je bila sprejeta leta 1947 (ratifikacija se je zgodila leta 1951). Pred tem je trajanje predsedovanja v ZDA urejalo le moralne in etične standarde ter željo, da bi bil podoben Washingtonu v vsem, potem ko se je odločil, da sta dva mandata z njim povsem dovolj. Franklin D. Roosevelt je bil izvoljen štirikrat in je opravljal funkcijo do smrti, a je nato prišlo do vojne. In če pride na oblast človek s tiransko-diktatorskimi nagnjenji? Po uveljavitvi 22. novele ustave je ta norma postala obvezna. Po njenih besedah konec Obamove vladavine pade jeseni 2016. Postane »hromi raca« in mnogi njegovi podvigi imajo nejasne možnosti za izvajanje. Kar pa so nekateri odobrili, drugi načeloma lahko prekličejo.
Kako preklicati 22. amandma?
Nekateri ameriški predsedniki so že razmišljali o odpravi te omejevalne zakonodajne norme. Na primer, Ronald Reagan je zasedel to visoko mesto, saj je bil njen privrženec, vendar se je pozneje premislil in Bill Clinton jo je celo obravnaval kot povsem napačno. Po nekaterih poročilih je zamisel o njegovi odpravi leta 2013 obiskala Barakova vodja, vsaj s pogostim generalnega tožilca se je pogovarjal o pravnih vidikih takšne priložnosti. José Serrano, član kongresa iz Demokratske stranke, je podprl idejo in uvedel predlog zakona, ki ureja ta postopek. Obljublja, da ne bo zelo problematičen, ker če tri četrtine držav ratificira to "spremembo predloga", bo to minilo pred trenutkom, ko se bo mandat Obame iztekel. Predstavniki Republikanske stranke igrajo vodilno vlogo pri 26 od 50 subjektov zvezne države, pri čemer je mogoče računati na podporo demokratov.
