Japonski parlament (国会, "Kokkai") je najvišji zakonodajni organ te države. Sestavljen je iz spodnjega doma, imenovanega Predstavniški dom, in zgornjega doma, imenovanega Dom svetnikov. Obe hiši sejma sta izvoljeni z neposrednim glasovanjem na vzporednih glasovalnih sistemih. Dieta je formalno odgovorna za izbiro premierja. Prvič je bil sklican kot cesarska dieta leta 1889. In sedanjo obliko je sprejela leta 1947 po sprejetju povojne ustave. Japonska stavba parlamenta se nahaja v Nagatacho, Chioda, Tokio.
Volilni sistem
Doma Sejma se volijo po vzporednih glasovalnih sistemih. To pomeni, da so mesta, ki jih je treba izpolniti na vseh volitvah, razdeljena v dve skupini, od katerih je vsaka izvoljena drugače; Glavna razlika med hišami je velikost obeh skupin in način njihovega izvoljenja. Volivci naj tudi oddajo dva glasu: enega za enega kandidata v volilni enoti in enega za stranko.
Na teh volitvah lahko glasuje vsak državljan Japonske, ki je star vsaj 18 let. Starost 18 je leta 2016 nadomestila 20 let. Sistema vzporednega glasovanja na Japonskem ne bi smeli zamenjati s sistemom dopolnilnih članov, ki se uporablja v mnogih drugih državah. Japonska ustava ne določa števila članov vsakega parlamenta Seima, sistema glasovanja ali potrebne kvalifikacije tistih, ki lahko glasujejo ali so izvoljeni na parlamentarnih volitvah, kar omogoča, da se vse to določi z zakonom.
Vendar to zagotavlja splošno volilno pravico za odrasle in tajno glasovanje. Prav tako je vztrajal, da volilni zakon ne bi smel biti diskriminatoren glede na raso, vero, spol, socialni status, družinski izvor, izobrazbo, lastnino ali dohodek. V zvezi s tem so pristojnosti japonskega parlamenta z ustavo omejene.
Zakoni
Volitve članov Seima praviloma nadzirajo zakoni, ki jih je sprejel Seimas. To je vir nesoglasij glede prerazporeditve sedežev v prefekturah kot odziv na spremembe v razporeditvi prebivalstva. Na primer, Liberalno-demokratična stranka je večino njene povojne zgodovine nadzirala Japonsko. V povojnem obdobju se je veliko mest preselilo v mestna središča v iskanju bogastva; čeprav je bila izvedena nekaj prerazporeditev glede na število določenih sedežev v Sejmu za vsako prefekturo, imajo podeželska območja običajno večjo zastopanost kot mestna.
Japonsko vrhovno sodišče je začelo sodni nadzor zakonov o delitvi premoženja po odločitvi Kurokawe iz leta 1976, ki je razveljavila volitve, v katerih je en okrožje v prefekturi Hyogo petkrat zastopal drugo okrožje v prefekturi Osaka. Od takrat je vrhovno sodišče navedlo, da je najvišje volilno neravnovesje, dovoljeno po japonski zakonodaji, 3: 1 in da je vsako večje neravnovesje med kateri koli volilni enoti kršitev 14. člena ustave. Na zadnjih volitvah je koeficient nesprejemljive porazdelitve v Domu svetnikov znašal 4, 8.
Kandidati
Kaj še lahko rečemo o parlamentarnih volitvah na Japonskem? Kandidati za spodnji dom morajo biti stari 25 let ali več in zgornji dom 30 let ali več. Vsi kandidati morajo biti japonski državljani. V skladu s 49. členom Japonske ustave člani Seima plačujejo približno 1, 3 milijona jenov na mesec. Vsak zakonodajalec ima pravico najeti tri sekretarje na račun davkoplačevalcev, brezplačne Shinkansenove vozovnice in štiri povratne vozovnice na mesec, da bodo lahko potovali naprej in nazaj na domače območje.
Ustava
V členu 41 ustave je nacionalni parlament opredeljen kot "vrhovni organ državne oblasti" in "edini zakonodajni organ države". Ta izjava ostro nasprotuje ustavi Meiji, v kateri je bil cesar opisan kot tisti, ki je s soglasjem Sejma izvajal zakonodajno oblast. Dolžnosti Seima ne vključujejo le sprejemanja zakonov, temveč tudi odobritev letnega državnega proračuna, ki ga predstavlja vlada, in ratifikacijo pogodb. Prav tako lahko sproži osnutke ustavnih sprememb, ki bi jih morali, če jih odobri, ljudem predstaviti na referendumu. Dieta lahko izvaja "preiskave v zvezi z vlado".
Imenovanje predsednika vlade
Predsednik vlade bi moral biti imenovan s sklepom Seima, ki določa načelo pravne države nad izvršnimi organi. Sejmo lahko vlada razpusti tudi, če odobri predlog zaupanja, ki ga je vložilo 50 članov predstavniškega doma. Vladni uradniki, vključno s predsednikom vlade in člani kabineta, se morajo pojaviti pred preiskovalnimi odbori Seima in odgovoriti na poizvedbe. Sejm ima tudi pravico preganjati sodnike, obsojene zaradi kaznivega ali nezakonitega ravnanja.
V večini primerov morata zakon sprejeti zakon najprej oba sejma, nato pa ga razglasi cesar. Ta vloga cesarja je podobna kraljevi privolitvi v nekaterih drugih državah; vendar cesar ne more zavrniti sprejetja zakona, zato je njegova zakonodajna vloga le formalnost.
Struktura japonskega parlamenta
Predstavniški dom je najvplivnejši del Sejma. Tudi ona je dno. Medtem ko Predstavniška dom običajno ne more odpovedati Hiše svetovalcev na predlog zakona, lahko Hiša svetovalcev samo odloži sprejetje proračuna ali pogodbe. Enega, ki je že odobren. Precej vpliven je tudi zgornji dom japonskega parlamenta.
Seje
Po ustavi mora biti vsako leto sklicano vsaj eno zasedanje sejma. Tehnično je pred volitvami razpuščen le spodnji dom japonskega parlamenta. A čeprav je v razpadu, je Zgornja običajno "zaprta." Cesar skliče Sejm in razpusti "predstavnike", vendar mora ukrepati po nasvetu kabineta. V nujnih primerih lahko kabinet ministrov skliče sejm za izredno sejo, četrtina članov katerega koli senata pa lahko zahteva izredno sejo. Na začetku vsakega zasedanja parlamenta je cesar prebral poseben govor s svojega prestola v dvorani Doma svetnikov. To so značilnosti japonskega parlamenta.
Prisotnost tretjine članov obeh domov je sklepčna in razprave so odprte, če se vsaj dve tretjini navzočih ne dogovorita drugače. Vsaka hiša izvoli svojega predsednika, ki glasuje v primeru izenačenja. Člani vsakega senata imajo med zasedanjem Seima določeno zaščitno sredstvo pred aretacijo, besede, ki so jih govorili v dvodomnem parlamentu Japonske, in glasovi zanjo uživajo parlamentarno privilegij. Vsak Seimski dom določa svoje stalne zapovedi in je odgovoren za disciplino svojih članov. Član je lahko izgnan. Vsak član kabineta ima pravico nastopati v kateri koli hiši Seima, da bi govoril o računih, vsaka hiša pa ima pravico zahtevati nastop članov kabineta ministrov.
Zgodba
Kako se imenuje japonski parlament? Prvo sodobno zakonodajno telo dežele vzhajajočega sonca je bila cesarska skupščina (議会 議会 Teikoku-gikai), ustanovljena z ustavo Meiji, ki je trajala od leta 1889 do 1947. Ustava Meiji je bila sprejeta 11. februarja 1889, japonski cesarski parlament pa se je prvič sestal 29. novembra 1890, ko je bil dokument dan v uporabo. Predstavniški dom je bil izvoljen z neposrednim glasovanjem, čeprav z omejeno franšizo. Splošna volilna pravica za odrasle moške je bila uvedena leta 1925. Hišo vrstnikov, tako kot britanska hiša lordov, so sestavljali visoki plemiči.
Meiji doba
Meijijeva ustava je v veliki meri temeljila na obliki ustavne monarhije, ki je obstajala v Prusiji v 19. stoletju, nova dieta pa je bila zgrajena po vzoru nemškega rajhstaga in deloma po britanskem sistemu Westminster. Za razliko od povojne ustave je Meijijeva ustava cesarju zagotavljala resnično politično vlogo, čeprav je v praksi cesarjeve pristojnosti v glavnem vodila skupina oligarhov, imenovana patrimonial ali višji državniki. Kako se imenuje japonski parlament? Zdaj je to Kokkay - "nacionalni kongres".
Da bi postal zakon ali zakon, je moral ustavni amandma pridobiti soglasje sejma in cesarja. Po ustavi Meiji se premierji pogosto niso umaknili iz vrst in niso uživali zaupanja Sejma. Japonski cesarski parlament je bil prav tako omejen pri nadzoru proračuna. Vendar pa bi lahko Sejm uveljavil veto na letni proračun, če ne bi odobril novega proračuna, je proračun za preteklo leto še naprej deloval. To se je spremenilo z novo ustavo po drugi svetovni vojni.
Reforma
V 80. letih prejšnjega stoletja je bila na Japonskem izvedena velika parlamentarna reforma - pravzaprav prva po koncu vojne. Kakšen je bil? Namesto da bi izbirali kandidate za nacionalne volilne enote kot posameznike, volivci volijo stranke. Posamezni svetovalci, ki jih stranke pred volitvami uradno vključijo, so izbrani na podlagi deleža strank pri splošnem glasovanju v volilnih enotah. Uveden je bil sistem za zmanjšanje prekomernega denarja, ki ga porabijo kandidati za nacionalne volilne enote.
Odtenki
Obstaja četrta vrsta zakonodajnega zasedanja: če razpusti predstavniški dom, državnega parlamenta ni mogoče sklicati. V nujnih primerih lahko kabinet skliče izredni sestanek Doma svetnikov, da sprejme predhodne odločitve za celoten Seim. Takoj, ko se bo sklicala celotna nacionalna skupščina, mora te odločitve potrditi Predstavniški dom ali postati neučinkovita. Takšna zasilna zasedanja so bila v zgodovini sklicana dvakrat, v letih 1952 in 1953.
Vsako zasedanje Seima lahko prekine predstavništvo. V tabeli je to preprosto označeno kot "raztapljanje". Doma svetnikov ali državnega parlamenta kot takega ni mogoče razpustiti. To je pomemben odtenek.
Pooblastila japonskega parlamenta
Politika dežele vzhajajočega sonca se izvaja kot del večstrankarskih dvodomnih parlamentarnih predstavnikov demokratične ustavne monarhije. V kateri je cesar svečani vodja države, premier pa vodja vlade in vodja kabineta, ki vodi izvršno vejo.
Zakonodajna moč pripada Nacionalni dieti. Sestavljata ga dve hiši japonskega parlamenta. Prvi - predstavniki, drugi - svetovalci. Sodna oblast pripada vrhovnemu sodišču in nižjim sodiščem ter suverenost japonskega naroda v skladu z ustavo. Japonska velja za ustavno monarhijo s sistemom civilnega prava.
Obveščevalna enota ekonomista je leta 2016 Japonsko ocenila kot "pomanjkljivo demokracijo."
Vloga cesarja
Japonska ustava definira cesarja kot "simbol države in enotnosti ljudstva." Opravlja svečane dolžnosti in nima prave moči. Politična oblast pripada predvsem predsedniku vlade in drugim izvoljenim članom Sejma. Cesarskega prestola nadomešča član cesarske hiše, kot ga določa zakon o cesarskem gospodinjstvu.
Vodjo izvršne oblasti, predsednika vlade, imenuje cesar po navodilu Sejma. Je član obeh seimskih zbornic in mora biti civilist. Člane kabineta imenuje predsednik vlade in morajo biti tudi civilisti. Z Liberalno-demokratsko stranko (LDP) je bil dogovor, da predsednik stranke deluje kot predsednik vlade.
