Upokojenec je oseba, ki redno prejema denarna nadomestila od države v zvezi z doseganjem določene starosti, invalidnosti, izgube rejnika ali odstopom po vojaški službi. V povezavi z demografskimi težavami v mnogih državah govorijo o potrebi po reformah na tem področju. Število upokojencev v Rusiji nenehno raste, leta 2015 je znašalo 35.163 tisoč ljudi. To je 24% vseh državljanov Ruske federacije. Tako je bilo leta 2015 na 1000 ljudi. Delovno sposobno prebivalstvo šteje 411, 7 upokojencev.
Zgodovinski kontekst
Prvič so se pokojnine začele izplačevati častnikom mornarice. To se je zgodilo leta 1673 v Franciji. Univerzalni pokojninski sistem je bil prvič uveden v Nemčiji 200 let pozneje, leta 1889. V carskem obdobju se v Rusiji nikoli ni pojavil. Pokojnino so prejele le nekatere kategorije vojaških in javnih uslužbencev. Univerzalni sistem je bil deležen zakonodajne konsolidacije le v ZSSR. Leta 1930 je bila določena upokojitvena starost: 60 let za moške, 55 za ženske.
Vrste pokojninskih sistemov
Obstaja več načinov za financiranje takšnih ugodnosti. Razlikujemo lahko naslednje vrste pokojninskih sistemov:
- Distribucija. Temelji na socialnem zavarovanju. Vključuje kombinacijo posameznih in kolektivnih dejavnikov.
- Pogojno kumulativno. Temelji na demografskih in makroekonomskih razmerah v državi. V tem primeru se višina pokojnine določi na podlagi pogojnega dohodka in življenjske dobe.
- Kumulativno. Po tem sistemu je pokojnina odvisna od plač, odbitki gredo na poseben račun. Za razliko od prejšnjega sistema je vse odvisno od realnega, ne pogojnega dohodka. Zaposleni ima pravico izbrati pokojninski sklad, v katerega plačuje prispevke.
Na svetu
V večini držav na svetu upokojitvena starost znaša 65 let. V nekaterih državah EU in ZDA vedno več govori o potrebi po njegovem vzponu v povezavi s "staranjem" držav. Ocenjujejo, da se bo upokojitvena starost do leta 2060 zvišala na 70 let. Nemčija želi to storiti v bližnji prihodnosti. Ker se število upokojencev v Rusiji nenehno povečuje, nekateri strokovnjaki govorijo tudi o potrebi po spreminjanju obstoječega sistema prejemanja državnih dajatev glede na starost.
V Ruski federaciji
S 1. januarjem 2015 je v Rusiji začel delovati nov pokojninski sistem. Združuje elemente financiranih, zavarovalnih in zajamčenih ugodnosti. Leta 2015 je število upokojencev v Rusiji doseglo 43 milijonov državljanov. Poleg tega velik del njih prejema pokojnino, katere velikost je manjša od ugotovljenega življenjskega minimuma za ustrezno starostno skupino. Še posebej katastrofalen je položaj ljudi, ki niso imeli velikega zaslužka zaradi potrebe po oskrbi bolnih svojcev.
Ruski sistem je dvotirni. Državljani lahko izbirajo med pokojninskim skladom in nedržavnimi akterji. Razlikujemo lahko tudi dve vrsti koristi. Razlikujejo se po izvoru svoje finančne podpore. Glavna vrsta so pokojnine dela. Pravica do njih izhaja v zvezi z doseganjem določene starosti ali delovne dobe. Pokojnine druge vrste se izplačujejo zaradi drugih okoliščin. Na primer služenje vojaškega roka, delo v kazenskem pregonu.
Statistika: število upokojencev v Rusiji
Starejši državljani v Ruski federaciji so zaščiteni z ustavo, ki jim zagotavlja državno podporo. Njihove pravice urejajo tudi številni mednarodni dokumenti, sprejeti v okviru Združenih narodov. Za izboljšanje življenja starejših v Ruski federaciji so bili sprejeti številni strateški dokumenti vlade ter regulativni pravni akti sestavnih oseb Ruske federacije.
Terminologija za imenovanje upokojencev se lahko nekoliko razlikuje. Vendar je pogost znak razvrščanja prebivalstva v to skupino starostna meja: za moške - 60 let, za ženske - 55 let. Število ruskih upokojencev za leto 2016 je 35 986 tisoč ljudi. To je 24, 6% celotnega prebivalstva, kar je 0, 6% več kot leta 2015. V zadnjih desetih letih se je obremenitev delovno sposobnega prebivalstva znatno povečala. Če je bilo leta 2006 326, 7 upokojencev na 1000 ljudi, potem leta 2015 - 411, 7.
Število invalidov se je povečalo zaradi povečane življenjske dobe. Poleg tega je ta trend značilen za oba spola. Vendar pa je umrljivost med moškimi nad delovno starostjo še vedno bistveno višja kot pri ženskah. In ta razkorak se še naprej širi. Pričakuje se, da bo leta 2031 v Rusiji 42 324 tisoč upokojencev. To je 28, 7% celotnega prebivalstva. Napoved kaže, da bo na 1.000 delovno sposobnih ljudi 533, 8 upokojencev.
Število upokojencev, ki ne delajo, v Rusiji
V letu 2017 naj bi bil sprejet osnutek zakona, po katerem nekateri delovno sposobni ljudje ne bodo več prejemali običajnega dodatka od države. Spremembe lahko vplivajo le na tiste, ki še naprej delajo v pokoju. Poleg tega ne vsi, ampak le majhen del - ljudje z dohodki, ki presegajo milijon rubljev.
Število delovnih upokojencev v Rusiji se je v prvem četrtletju 2016 zmanjšalo za 36%. Če jih je bilo leta 2015 15 milijonov, je zdaj le 9, 6. Posledično vlada ni le prihranila pri zavrnitvi indeksacije pokojnin, ampak je morala dodeliti tudi dodaten transfer za obvezno zavarovanje. Če pomislimo, koliko upokojencev je v Rusiji še naprej delovalo pred tem, potem se je ta številka nenehno povečevala. V letu 2014 se je zaposlilo 34, 9% delovno sposobnih. Med prevladujočimi razlogi za upokojence na delo:
- Pomanjkanje denarja
- Potreba po komunikaciji.
- Želja po dodatnih prihrankih.
- Prizadevanje za finančno neodvisnost.
- Zanimanje za opravljeno delo.
- Navada.
Tako vzorčna raziskava delovnih upokojencev na področju izobraževanja, zdravstva in socialnih storitev kaže na pomen socialne motivacije za aktivno delo ljudi, ki so dosegli starost. Ta strategija je pomembna ne le za sam narod, temveč tudi za državo kot celoto, saj Rusija spada med "starajoče se" države.
Nagnjenost k povečanju zaposlenosti upokojencev je značilna tudi za države EU in OECD. Če je leta 2004 delalo le 26%, starih od 60 do 65 let, je bilo v letu 2014 že 35, 3%. V Rusiji je ta številka nekoliko nižja. V tej starostni skupini leta 2013 je le 30% nadaljevalo z delom. To nam omogoča sklepati o možnosti povečanja gospodarske aktivnosti upokojencev.
V vojaški sferi
Obstaja več skupin ljudi, katerih ugodnosti se nabirajo na poseben način. Med vojaške upokojence, razen tistih, ki so služili v oboroženih silah Ruske federacije, se uvrščajo tudi mejni stražarji, gasilci, uslužbenci Ministrstva za notranje zadeve in Ministrstva za notranje zadeve. Od oktobra 2016 načrtujejo še eno povečanje njihovih koristi. Število vojaških upokojencev v Rusiji je po podatkih ministrstva za obrambo 1, 1 milijona ljudi. Povprečni dodatek za to kategorijo ljudi je približno 20 tisoč rubljev.
