Razvoj gospodarstva v Rusiji kot zelo učinkovita komponenta je nemogoč brez oblikovanja finančnega trga. Glavni del finančnega trga je valutni trg.
Ruski devizni trg se je razvijal in oblikoval vzporedno z razvojem in reformo gospodarstva. V ZSSR jo je zastopal državni monopol, katerega nadzor sta v celoti izvajala Centralna banka in Vnešekonombank. Agenti za nadzor nad deviznimi transakcijami so bili Državna banka, Državna komisija za načrtovanje in Ministrstvo za finance.
V poznih 80-ih menjalni tečaj v resnici ni bil odraz kupne moči. V tem obdobju se je poskušala oživiti zunanja gospodarska dejavnost z uvedbo posebnega sistema številnih menjalnih tečajev. Kot tak ni bilo deviznega trga. Celoten devizni trg je bil razdeljen na segmente, v vsakem segmentu je bil vzpostavljen lastni tečaj rublja. Razlika v tečajih je bila zelo pomembna. Med razvojem tržnega gospodarstva so bili začrtani prvi koraki k liberalizaciji ruske zakonodaje na področju deviznega trga. Da bi spodbudili domači devizni trg, je bil leta 1992 izdan predsedniški odlok, v katerem je bilo gibanje valute racionalizirano in vzpostavljen postopek prodaje tujih valut.
Predpogoji za oblikovanje ruskega deviznega trga so lahko tesno povezani s procesom oblikovanja bančnega sistema - dvostopenjskega (regulirane so dejavnosti Banke Rusije in komercialnih bank). Prve menjave valut so se pojavile ravno takrat. Prva taka izmenjava je bila CJSC MICEX. Prvič je bil enoten prodajni odkupni tečaj rublja in dolarja strogo določen na podlagi rezultatov trgovanja MICEX.
Konec leta 1992 se je oblikovala struktura našega deviznega trga. In ni se postavljalo vprašanje, kakšen je devizni trg v Rusiji.
Na tem področju je trenutno glavni zvezni zakon o valutni ureditvi in nadzoru valut. Opredeljuje pristojnosti organov, ki so pozvani k izvajanju deviznega nadzora, določa osnovna načela poslovanja z valuto v Ruski federaciji in določa dolžnosti in pravice posameznikov in pravnih oseb v zvezi z upravljanjem, uporabo in posedovanjem valute. Zakon določa tudi odgovornost za kršitve zakona na področju deviznih poslov. Ta zakon odstranjuje valutne omejitve in odstranjuje ovire za razvoj tako pomembnega sestavnega dela gospodarstva države, kot je devizni trg Rusije. Žal je metodološka in tehnična osnova še vedno šibka, da bi lahko v celoti izvajali nadzor nad izvozom in uvozom. Za izboljšanje regulativnega okvira je bil izdan Uredba Sveta ministrov, ki določa ukrepe za okrepitev nadzora nad izvozom in valuto. Devizni trg je končno postal uradno nadzorovan.
Treba je opozoriti, da se devizni trg Rusije ne razvija sam, ampak v skladu z vsemi zahtevami, ki jih postavljajo mednarodne kreditne organizacije, na primer Mednarodni denarni sklad. Na priporočilo tega sklada je Rusija odpravila razkol na našem deviznem trgu na brezgotovinsko. To omogoča tako rezidentom kot nerezidentom, da izvajajo valutne transakcije v skladu z zakoni. Za to obstaja navodilo Banke Rusije, ki opredeljuje organizacijo dela vseh menjalnih mest brez izjeme v državi. V skladu z navodili je bila ustvarjena cela mreža menjalnih mest.
Devizni trg Rusije bi se moral razvijati v skladu s svojo glavno nalogo - stabilizacijo tečaja ruskega rublja. Za to je potrebna učinkovita denarna politika.
