Presežek državnega proračuna je kazalnik, ki kaže presežek proračunskih prihodkov nad odhodki. Z drugimi besedami, doseganje pozitivnega ravnovesja v državi na podlagi rezultatov gospodarske dejavnosti poslovnih subjektov. Proračun brez primanjkljaja je najugodnejša možnost državnega proračuna. Vendar dejansko ravnovesje tega kazalca ni pogosto doseženo. Posledično ima država proračunski primanjkljaj, kar posledično vodi v davčni dolg.
Kot je razvidno iz teorije, je struktura proračuna predstavljena s kombinacijo državnega, regionalnega, občinskega in konsolidiranega proračuna. In to delitev je treba upoštevati pri izvedbi podrobne analize rezultatov njihovega izvajanja. Tako proračunski primanjkljaj na državni ravni ne pokriva negativnega salda večine regionalnih in lokalnih proračunov.
Presežek državnega proračuna je treba nenehno preučevati z vidika pozitivnih in negativnih predpostavk. Če torej ta kazalnik nastane kot rezultat učinkovite in gospodarne porabe proračunskih sredstev, hkrati pa je popolno 100-odstotno financiranje, potem je ta pojav seveda pozitiven. V primeru, da so bili zaradi ugodnih gospodarskih razmer ustvarjeni dovolj visoki prihodki ali pa so bili doseženi zaradi varčevanja, neustreznega financiranja javne porabe - tega ne moremo šteti za pozitiven trenutek.
Na podlagi prejetega presežka se na državni ravni ustvari stabilizacijski sklad, katerega prihodki znašajo približno polovico prihodkov državnega proračuna. Država lahko ta sredstva uporabi za privabljanje naložb v državo, posodobitev (nadgradnjo) osnovnih sredstev, krepitev inovacijske dejavnosti in financiranje zdravstvenih in socialnih storitev.
Presežek državnega proračuna tvori prav tiste dodatne prihranke, ki jih država lahko uporabi za pridobivanje dodatnih finančnih in nefinančnih sredstev, odplačilo dolga in plačilo kapitalskih transferjev.
Presežek državnega proračuna je v stalnem soočanju s primanjkljajem. Ta dva kazalca sta nasprotna in ne moreta obstajati hkrati. Tako je proračunski primanjkljaj pokazatelj presežka državnih izdatkov nad dohodki. Hkrati se prihodki in odhodki oblikujejo po posebni razvrstitvi, določeni v ustreznem zakonu o državnem proračunu.
Glavni razlog za primanjkljaj je upad proizvodnje, politična nestabilnost v državi in seveda vojna. Vsi ti dejavniki kažejo znatno zmanjšanje proračunskih prihodkov v obliki nižjih davčnih prihodkov. Hkrati pa stroški bodisi ostanejo na isti ravni, bodisi se celo povečajo. Tako je mogoče opaziti postopno povečanje primanjkljaja.
Viri za kritje proračunskega primanjkljaja so lahko predstavljeni v obliki dodatnega financiranja in privabljanja različnih vrst naložb. Prvo metodo lahko predstavljamo z denarno emisijo, ki lahko poveča inflacijske procese, zaznamuje zvišanje cen storitev in blaga, znižanje življenjskega standarda večine prebivalstva in poslabšanje socialne napetosti v državi. Na podlagi teh razlogov je za državo najprimernejša možnost uporaba notranjih in zunanjih posojil.
Če povzamemo vse zgoraj navedeno, lahko sklepamo, da lahko presežek državnega proračuna pri oblikovanju ima tako pozitivne kot negativne vidike. Te dejavnike bi morali podrobno analizirati državni financerji in preprečiti nastanek negativnih vidikov pri oblikovanju državnega proračuna v prihodnosti.
