Odposlanec je pooblaščeni predstavnik države, predsednika, katere koli druge osebe v določeni regiji države, v drugi državi ali v mednarodni organizaciji.
Inštitut pooblaščencev predsednika
V nekaterih virih lahko preberete, da se je leta 2000 pojavil Inštitut pooblaščencev predsednika Ruske federacije. To ni povsem res. Letos so se pojavili odposlanci zveznih okrožij. Vsa Rusija je bila razdeljena na 7 takih teritorialnih enot. Vsako od teh okrožij ima svojega predsedniškega odposlanca.
Do leta 2000, od leta 1993, ko je bila ustava naše države sprejeta s splošnim glasovanjem, so bili pooblaščeni predstavniki predsednika v vsaki temi zveze.
Koncept veleposlaništva
Pooblaščenec je oseba, ki je povabljena, da izvaja pooblastila predsednika, kot so opredeljena z Ustavo Ruske federacije. Spada v kategorijo javnih uslužbencev, neposredno poroča predsedniku države, imenovan je na to mesto in razrešen z njega. Ustanovitev instituta pooblaščencev predsednika Ruske federacije znotraj zveznih okrožij je bila posledica potrebe po izgradnji vertikalne moči, saj je bila v letih B.N. delno izgubljena.
Zvezna okrožja naše države
Kot smo že omenili, je bilo v državi na začetku ustanovljenih 7 zveznih okrožij. Sem spadajo Daljni vzhod, Volga, severozahodni, sibirski, uralni, osrednji in južni zvezni okrožji. Dmitrij Medvedev je med svojim predsedovanjem ločil Severni Kavkaz iz Južnega zveznega okrožja. Z aneksijo Krima in Sevastopola je nastalo deveto zvezno okrožje - Krim, ki ni trajalo dolgo, pozneje pa je bilo priključeno Južnemu zveznemu okrožju. Vsako od teh okrožij ima svojega predsedniškega odposlanca. Prvi med njimi so bili predstavniki blokov moči.
Odposlanec je pozvan, naj zagotovi izpolnjevanje navodil vodje države. Pooblaščeni predstavnik ruskega predsednika bi moral svojo politiko nadaljevati v zveznem okrožju, kjer zastopa predsednika. Poleg tega odposlanec usklajuje dejavnosti zveznih organov, olajšuje medsebojno delovanje različnih vej oblasti v zveznem okrožju, analizira delo organov pregona in usklajuje kandidaturo voditeljev FSB, ministrstva za notranje zadeve, predstavnikov ministrstev in resorjev.
Izvaja nadzor nad izvajanjem zakonodaje, ukazov in uredb predsednika države. Pooblaščenec potrjuje tudi projekte vladnih organov zveznega pomena, ki se nanašajo na življenje posameznega subjekta ali celotnega okrožja kot celote in koordinira predstavitev najvišjih vojaških činov in državnih odličij, pri čemer slednje predstavi in izjavi, da se zahvaljuje predsedniku. Potrjenim sodnikom daje potrdila, predsedniku daje predloge o ukinitvi lokalnih zakonov in drugih predpisov, v delu, ki je v nasprotju z zveznimi zakoni, predpisi, mednarodnimi pogodbami.
Stalni predstavnik države pri ZN
Odposlanec ni samo predstavnik predsednika. Državo lahko zastopa v različnih mednarodnih organizacijah. Zlasti imajo Združeni narodi položaj "stalnega predstavnika Rusije pri ZN." To ime odraža njegovo bistvo. Kaže, da ne glede na posameznika položaj predstavnika v tej organizaciji ostaja stalen.
Glede na določeno osebo se to stališče bolj pravilno imenuje "pooblaščenec ZN", saj je pooblaščeni predstavnik določene države v zgoraj navedeni organizaciji. Upoštevati je treba, da odposlanec ne more vedno opravljati funkcije. Obstajajo okoliščine, v katerih jo lahko zapusti.
Tako so ZN ustanovile mesto stalnega predstavnika v tej organizaciji glede na določeno državo, ki je pooblaščenec.
Takšen uslužbenec se izenači z namestnikom ministra za zunanje zadeve. Od začetka tvorbe Rusije kot suverene države je imela štiri odposlance pri ZN: Yu M. Vorontsov (do 1994), S. V. Lavrov (od 1994 do 2004, premeščen na mesto ministra za zunanje zadeve Ruske federacije), A I. Denisov (od leta 2004 do 2006), V. I. Čurkin (od leta 2006 do 2016). Trenutno Rusijo pri ZN zastopa Nebenzya V. A.
Diplomati kot pooblaščenci
V vsaki državi, ki jo prizna ta država, je izredni in pooblaščeni veleposlanik, ki je veleposlanik. To so predstavniki določene države. Poleg izrednega in pooblaščenega veleposlanika je v tuji državi takšen čin dodeljen ministru za zunanje zadeve, njegovemu prvemu namestniku, generalnemu direktorju Ministrstva za zunanje zadeve in nekaterim drugim diplomatom. Njihova naloga je, da zastopajo in ščitijo interese svoje države v tuji državi.
Drugi odposlanci
Zgoraj niso navedeni takšni odposlanci, ampak tudi drugi. Torej, pod Severnoatlantskim zavezništvom obstajajo stalni predstavniki v zvezi s tistimi državami, ki so del tega vojaškega bloka. Ista situacija je z Združenimi narodi. V okviru interakcije med Rusijo in Natom je imela naša država svojega Nata v NATO.
