Razvoj države je v mnogih pogledih odvisen od tega, kako temeljna in razdelana so pravila, ki urejajo določene procese na ravni političnih institucij in družbe. Kakšna je posebnost ustreznih mehanizmov? Kakšna je vloga političnih norm za rusko državo?
Opredelitev pojma
Predmet, ki se obravnava, ima zapleteno strukturo in opazno razpravo. Prvi vidik, pri katerem je koristno upoštevati politične norme, je opredelitev. Obstaja široka razlaga, po kateri je treba zadevni pojem razumeti kot ukrepe urejanja dejavnosti na področju javne uprave in na področju interakcije med oblastnimi institucijami, družbo in posamezniki. Obstajajo različne vrste političnih norm: predstavljene so lahko v obliki zakonov, tradicij, običajev, vrednostnih smernic, duhovnih in kulturnih prioritet. Lahko jih dopolnimo z načeli - elementi, ki nimajo narave urejanja, vendar pogosto igrajo nič manj pomembno vlogo kot same norme.
Toda ne glede na posebno raznolikost se zadevni regulativni ukrepi nanašajo na politično sfero družbe. To pomeni, da vplivajo na razmerja moči, volilne procese, delo družbenopolitičnih združenj, dejavnosti družbenih in etničnih skupin. Politična načela in norme se lahko izvajajo na različnih ravneh - državni, regionalni in občinski.
Zadevni regulativni ukrepi so uvedeni z namenom zagotavljanja nadzora države in družbe nad komunikacijo s sodelovanjem posameznikov, razredov, predstavnikov političnih strank in drugih javnih združenj. Druga pomembna funkcija, ki jo opravljajo politične norme, je zaščita interesov države in državljanov pred notranjimi destruktivnimi dejavniki in zunanjimi vplivi.
Sorodna narava norm
Opozorimo lahko, da so zadevni regulativni ukrepi zelo blizu, v nekaterih primerih pa so enaki virom urejanja procesov v družbi - družbene norme. V nekaterih primerih jih ni enostavno ločiti, ker je predmet nadzora en in isti, vsebina regulativnih določb pa je podobna. Politične, družbene norme se pogosto obravnavajo v enem samem kontekstu.
V skladu z eno od razlag so obravnavani regulativni ukrepi poseben primer socialnih. To stališče je blizu tistim raziskovalcem, ki družbo štejejo za primarno v odnosu do države. Pravne norme razumemo na podoben način - torej tiste, ki jih določa zakon. To pomeni, ne glede na to, kako bo tak ali drugačen regulativni mehanizem na tak ali drugačen način povezan z javno sfero. Politične in pravne norme bodo zasebne družbene možnosti.
Norme in vrednosti
Razmislite, kako so ukrepi, ki jih urejajo, povezani s političnimi vrednotami. Kar lahko, tako kot načela, igra tudi pomembno praktično vlogo. Politične vrednote so smernice, ki so bolj skladne z moralo kot z zakonom. V nadaljevanju predpostavlja, da bo predmet ustreznih dejavnosti - na primer državni organ ali poseben uradnik na javnem položaju - pokazal svojo voljo ne na podlagi zahtev, ki jih narekujejo oblasti, temveč na podlagi določenih splošnih, humanitarnih vidikov.
V idealnem primeru bi morale politične vrednote, če govorimo o sodobnih okoljih, v katerih se uresničujejo domači in mednarodni odnosi, odražati interese predvsem državljanov, ne oblasti. To zagotavljajo demokratični postopki, povezani z oblikovanjem različnih institucij javne uprave. Če delujejo na ustrezni ravni, potem ne bo težav z združljivostjo političnih vrednot in interesov družbe.
Norme in tradicije
Na začetku članka smo ugotovili, da so tradicije lahko ena od vrst političnih norm. Njihova glavna razlika od načel je v naravi, ki ne pomeni njihovega alternativnega razumevanja. Če je treba načela nekako razložiti, potem tradicija običajno ni. Večina udeležencev političnih komunikacij jih razume.
Nosilci tradicije so lahko različni subjekti, na primer politične osebnosti, ki imajo določen položaj. To je lahko družba, ki jim prenese pooblastila ali upravne funkcije. Lahko je politično ali drugo javno združenje, ki sledi delu tradicije med volivci ali pri reševanju trenutnih težav.
Pomen tradicije
V nekaterih primerih lahko obravnavani regulativni elementi nadomestijo pravne norme. Na primer zaradi njihove odsotnosti ali nezadostnega razvoja in posledično neučinkovitosti. V tem primeru se tradicije včasih imenujejo "pravni običaj". Na primer, notranja politika Rusije vključuje njihovo redno vključevanje, ko gre za pravne odnose s sodelovanjem subjektov iz nacionalnih republik. V tem primeru je zakonodajalcu lažje zaupati vzorcem vedenja, ki prevladujejo v lokalnih družbah, kot pa razviti ločeno pravno normo.
Tradicije so lahko tudi element proaktivnega prilagajanja družbe novim realnostim ali vpliv določenih dejavnikov, ki jih trenutni zakonodajni okvir ne zagotavlja. Če pa tradicija kot celota postane ustrezen odziv političnega subjekta na spremembe, potem lahko postanejo osnova za oblikovanje ustreznih zakonskih določb.
Tradicija je najpomembnejše orodje za prenos izkušenj, ki jih je družba pridobila med zgodovinskim razvojem sodelovanja v določenih političnih komunikacijah. Njihova prisotnost prispeva k razvoju vzorcev odzivanja na nevarne dejavnike v smislu stabilnosti države. Na primer, v primeru zaostrenih zunanjepolitičnih razmer bo družba, ki ima zgodovinske izkušnje sodelovanja v obsežnih spopadih, morda pripravljena mobilizirati vse svoje sile, da reši svojo državo.
Vpliv tradicij na javno komuniciranje
Politične tradicije vplivajo ne le na področje, v katerem se uresničujejo odnosi moči in delujejo državne institucije, ampak tudi na druga področja družbenih komunikacij. Prebivalstvo Ruske federacije, za katero je tradicionalno značilno veliko domoljubnih občutkov, je verjetno pripravljeno, na primer, da ne kupuje uvoženega blaga, za katerega veljajo sankcije. V tem smislu lahko vpliv tradicije - ljubezen do domovine - zasledimo na poslovni ravni, čeprav je na prvi pogled teh področij malo skupnega.
Po mnenju mnogih raziskovalcev politične tradicije tvorijo vedenjske smernice ljudi, ki lahko določijo temeljno naravo odnosa do izvajanja določenih dejavnosti. V primeru pojava določenih dejavnikov, ki so v preteklosti vplivali na oblikovanje tradicije, lahko človek sam določi optimalno zaporedje dejanj zase v dani situaciji. Ko se na primer med kandidati za visoko mesto v državnem sistemu oblasti pojavijo ljudje, ki podpirajo ukinitev licenčne ustanove, se bodo subjekti, ki jih bodo imenovali, spomnili, kako lahko ta ukrep zmanjša kakovost številnih dobrin in storitev v trenutni kapitalistični ekonomiji v Ruski federaciji, in tega ne bo imenoval v ustrezen položaj.
Tradicije imajo lahko pomembno družbeno-izobraževalno vlogo. To pomeni, da ljudem v procesu odraščanja in vključevanja v javne komunikacije ob prisotnosti močnih političnih tradicij ne bo treba razjasnjevati stvari, ki nakazujejo na njihovo aktivno sodelovanje v nekaterih sestavnih delih državne izgradnje. Kakšni scenariji bi bili morda primerni tukaj? Na primer, človek, vzgojen na močnih političnih tradicijah spoštovanja zgodovine svoje države, se najverjetneje ne bo izognil vojski, ampak bo z veseljem šel služiti v njej. Prizadeval si bo razvijati zahtevan poklic, da bi lahko koristil državi.
Tradicije kot dejavnik krepitve državnosti
Tradicije so pomemben dejavnik krepitve državnosti, zlasti ko gre za njen ruski model. Torej se sodobna načela gradnje znotraj federativnih odnosov v Ruski federaciji niso pojavila po naključju - imajo dolgo zgodovinsko tradicijo, pravzaprav iz časa cesarstva.
Dejstvo, da se prebivalci Rusije počutijo prijetno in zvesti centralni vladi, je posledica, kot menijo raziskovalci, ne popolnost pravne podlage, temveč dejstvo, da gre za povsem temeljno zgodovinsko tradicijo. Narodi, ki so del Ruske federacije, se dobro zavedajo, da se, recimo, z višjo stopnjo federalizacije morda ne bodo mogli spoprijeti s povečano obremenitvijo gospodarstva s pojavom novih družbenih problemov, ki niso značilni za pretekla leta.
Tradicije so še posebej opazne, saj jih je kljub njihovi temeljni naravi mogoče skrbno spremeniti pod vplivom različnih dejavnikov - v tem primeru tistih, ki so povezani z razvojem države. Zato jih raziskovalci pogosto obravnavajo kot najučinkovitejše regulativne mehanizme kot najbolj pravilne politične norme. Zgoraj naveden primer je spoštovanje zgodovine naše države.
Moralni vidik
Politične norme so lahko zastopane tudi z moralnimi načeli. Njihov glavni atribut je izraz volje, ki ga ne narekujejo nobeni predpisi, tradicije ali načela. Subjekt političnih komunikacij se lahko odloči na podlagi njegove osebne želje po pomoči partnerju. Ali pa vsaj ne poslabšuje svojega položaja.
Moralnost je lahko vnaprej določena s človekovim individualnim videnjem situacije in z odnosom, ki ima pomembno vlogo v družbi ali v posameznih skupinah ali združenjih - strankah, sindikalnih organizacijah in ideoloških krogih.
Pravne norme v politiki
Pravo in politika sta sferi, ki sta tesno povezani. Večina odločitev, ki jih sprejmejo oblasti v sodobnih državah, se nekako izvaja v okviru pravno uveljavljenih mehanizmov. Pravne norme je mogoče opredeliti kot ključne za politično sfero. Pomembno pa je, kako si jih razlagajo. Pravica in politika sta pojava, ki imata eno temeljno neskladje. V čem se kaže?
Dejstvo je, da so v postopkih, ki vključujejo vladne institucije, pogosto odločitve proaktivne narave, za katere pravni okvir preprosto ni bil razvit ali so zanj značilne jasno zastarele določbe. Zakonodajalec praviloma predhodno objavi akt s precedensom, ki je postal izgovor za razvoj nove pravne norme ali prilagoditev obstoječega. Zato politiki pogosto sprejemajo odločitve, ki morda niso skladne s trenutno zakonodajo. In to postane pogost razlog za razpravo, ker obtožujejo nekatere uradnike, da niso spoštovali "pravne države".
Vendar je zakonodajni vidik urejanja političnih komunikacij z vidika zagotavljanja stabilnosti državnih institucij zelo pomemben. Na tej stopnji razvoja svetovne skupnosti je brez nje nemogoče. Zato ima v večini razvitih držav močan zakonodajni okvir, ki po možnosti ureja različne sfere političnih komunikacij. Glavni vir ustreznih norm so ponavadi določbe ustave ali nadomestnega zakonika. Na njih temeljijo preostali pravni akti.
Seveda je za norme lahko značilno hkratno vplivanje zakonodajnih določb, morale, tradicije ali načel. V tem primeru lahko govorimo na primer o pravičnem zakonu, skladnem z zgodovinskim ozadjem in sodobnimi realnostmi. To je morda idealen scenarij, vendar si vsi prizadevni politični akterji prizadevajo za to.
