Za dosego zastavljenega cilja je treba sestaviti akcijski načrt. To pravilo velja za vsa področja človeške dejavnosti. V vsakdanjih zadevah je praviloma zaporedje dejanj očitno - začnejo graditi stanovanjsko zgradbo s polaganjem temeljev in ne z namestitvijo strehe. Med gradnjo industrijskega podjetja se razvije niz dokumentov, ki opisujejo zaporedje dogodkov in sestavo udeležencev v postopku. Biblijski mit o gradnji Babilonskega stolpa najprej priča o tem, da gradbeniki niso imeli dogovorjenega urnika dela.
Najprej je treba opozoriti, da je akcijski načrt dokument, v katerem so določeni cilji, določeni izvajalci in datumi za izpolnitev nalog. Če je cilj ustvariti novo podjetje, potem je to delo razdeljeno na določeno število korakov. Vsak korak je ločen dogodek. Na primer, dodelitev zemljiške parcele za gradnjo vključuje precej natančna dejanja. Na enak način kot pri razvoju delovne dokumentacije. Po tem gradnja stavb in objektov. Sledi usposabljanje in prijave za dobavo opreme.
Tako lahko rečemo, da je akcijski načrt sestavni del enega velikega projekta ali programa. Nekoč so državni organi razvili program za razvoj ozemelj Sibirije in Daljnega vzhoda. Ta obsežni program je obsegal več velikih projektov. Med njimi so polaganje železniške proge, gradnja elektrarn in industrijskih podjetij. Treba je opozoriti, da je bil začetek tega načrta postavljen pred več kot sto leti. Danes je med gradnjo naslednjega obrata obvezno razvit načrt ukrepov za varstvo okolja.
V tistih daljnih letih, ko se je začela gradnja transsibirske železnice, okolje še ni potrebovalo zaščite in zaščite. Vsak vpliv na naravne predmete ni povzročil nepopravljivih posledic. Znanstveniki, člani javnosti in navadni prebivalci preprosto niso posumili na možnost nastanka negativnih pojavov. Dolgoročni načrt dejavnosti je predvideval največjo možno rabo naravnih virov v vseh razpoložljivih oblikah. Bilo je veliko vrtačega gozda in tudi čiste vode. Tehnološke zmogljivosti pionirjev so bile zelo skromne. Narava je bila takrat močnejša od človeka.
Z razvojem znanosti in tehnologije se je položaj močno spremenil. V okolju so se začeli procesi degradacije. In odnos do narave je bilo treba nujno pregledati. Danes se v vsakem gozdarstvu in vsakem industrijskem podjetju razvija načrt požarne varnosti. Če povzamemo vse zgoraj navedeno, je treba opozoriti, da načrtovani pristop k doseganju cilja ne zagotavlja odsotnosti stroškov in napak. V tem okviru je treba poudariti, da je treba tudi odpravljanje ali odpravljanje posledic opravljenega dela vedno izvajati po predhodnem načrtu.
