Nobeno od obstoječih področij dejavnosti ne more delovati tako, da ne nastajajo industrijski in industrijski odpadki. Človeško življenje samo po sebi temelji na nenehni skrbi za odlaganje smeti v korist ekosistema in našega lastnega zdravja. Zato obstajajo takšni koncepti, kot so predelava smeti, omejitev njihovega odlaganja, razvrščanje odpadkov. Kaj in kako deluje ter katere zakonodajne dokumente ureja, še danes ni treba razumeti.
Omejitve in zakaj so potrebne
Omejitev odlaganja odpadkov določi pooblaščeni izvršilni organ, ki ureja dejavnosti v zvezi z uporabo surovin in potrjuje projekte glede na odvoz odpadkov.
Na vsakem od področij dejavnosti predstavniki okoljskih organov, v tem primeru Rosprirodnadzor, izvajajo načrtovan in izreden nadzor nad stanjem in dolgoročnim načrtom odlaganja in odlaganja odpadkov.
Dokumenti, ki spremljajo postopek
Med revizijo se pravna oseba zaveže, da bo:
- Dovoljenje za dajanje materialov v promet.
- Omejiti pojav in odlaganje odstranjenih odpadkov.
- Potni list zdravljenja.
- Potni list predmetov, potrebnih za ravnanje s predelovalnimi napravami.
V primeru, da ni izračunanih ugotovljenih omejitev in projektov, ima pooblaščeni organ pravico začasno prenehati pravni osebi do delovanja, dokler ji sodišče ne povrne pravic.
V primeru kršitve ene izmed točk, določenih s standardi, Rosprirodnadzor kršitelju naloži upravno kazen v obliki globe.
Omejitev: zakaj je to potrebno?
Uvedena je bila potreba po uvedbi omejitev za dajanje rabljenih surovin, da bi:
- Nastavite vrsto in količino recikliranih materialov.
- Določite čas kratkotrajnega kopičenja smeti na ozemlju industrijskega podjetja.
- Pridobite potreben paket dokumentov in dokumentov za njihovo namestitev.
V skladu z veljavnim zakonodajnim okvirom je vsak posameznik podjetnik in pravna oseba, ki opravlja poslovne dejavnosti, dolžan izvajati projekte recikliranja in evidentirati zneske, ki presegajo ali ne presegajo omejitev za odvoz smeti.
Pravna ureditev na področju recikliranja odpadkov
Nastajanje in odstranjevanje odpadkov, tako kot druge registrirane dejavnosti, ureja zakon. Učinek omejitev na pravni podlagi je opisan v zveznem zakonu "O odpadkih proizvodnje in porabe" št. 89. Člen 11 zakona določa: "Pridobitev omejitev za odstranjevanje odpadkov, organiziranje in samostojno podjetništvo se evidentira v obliki poročil, izvedenih po posebnem vzorcu. Pogoji omejitev so omejeni, vendar jih je treba podaljšati v primeru funkcionalne dejavnosti objekta. " Če bi se postopek proizvodnje lahko spremenil, bi bilo treba te podatke nemudoma poslati nadzornim organom, kjer bodo omejitve ponovno izračunane.
Poleg navedenega člen 11 omenja, da se samostojni podjetnik in pravna oseba zavezujeta:
- pravočasno sodelovati pri razvoju regulativnih projektov na področju oblikovanja predelanih surovin;
- Preštejte jih, vodeni z zakonskimi omejitvami;
- pomoč pri državnem računovodstvu odpadkov;
- čim bolj zmanjšati kopičenje smeti;
- ob vsaki priložnosti se vključite v izvajanje tehnologij z nizkimi odpadki in podpirajte inovativni ekološki razvoj;
- izvajati redne popise ne samo sekundarnih surovin, temveč tudi nastanitvenih zmogljivosti, tako da predloži popolna in aktualna poročila ustreznim organom.
18. člen istega zakona določa: "V zvezi s samostojnim podjetnikom in pravno osebo, ki prispeva k kopičenju velike količine smeti kot posledica gospodarske dejavnosti, se izračunajo omejitve za odlaganje smeti." Glede malih in srednje velikih podjetij pravijo, da so dolžni predstavnikom izvršnih organov predložiti poročila o kopičenju, varčevanju, prevozu, odstranjevanju, recikliranju odpadkov ali drugih dejavnostih z odpadki.
Značilnosti izračuna plačila za storitve
Lokacija industrijskih odpadkov in njihova predelava vključujeta pristojbino, določeno z zakonom. Dodatek 1 predpisuje izračun pristojbin za odlaganje smeti na posebej določenih območjih (lokacijah in odlagališčih). Postopek se izvede ob upoštevanju koeficienta, ki je v tem primeru 0, 3.
Pogoji izračuna
Pri izračunu pristojbine morate upoštevati nekaj dodatnih pogojev, ki jih je določil Rosprirodnadzor, in sicer:
- Ko odstranjujete odpadke na posebnem odlagališču, morate zagotoviti, da so v območju negativnega vpliva vira in da izpolnjujejo številna pravila, ki temeljijo na predvideni uporabi objekta;
- pripravi oceno ali osnutek dodeljenih količin in pogojev odlaganih smeti, ki ne krši zakonodajnih norm.
Vrste plačil
Plačilo za odlaganje proizvodnih odpadkov se zaračuna za:
- Postavite omejitve za odlaganje smeti.
- Skladiščenje rudarstva, ki presega omejitve.
Številne rudarske operacije vključujejo tiste, ki delujejo kot provokator za nastajanje onesnaževal v tleh, atmosferi, črevesju Zemlje, površinskih vodah, povodjih in podzemnih vodah.
Izračun tarifnih storitev je bil opravljen tudi v primeru skladiščenja na odlagališču potrošniških in industrijskih odpadkov ter vrst smeti, ki onesnažujejo naravo s hrupom, fizikalnimi, ionizirajočimi, elektromagnetnimi, termičnimi in drugimi načini izpostavljenosti. Vendar je s 1. februarjem 2016 ukinjena pristojbina za odlaganje proizvodnih in potrošnih odpadkov za to kategorijo.
Postopek za izračun omejitve se izvede za obdobje verodostojnosti delovnega dovoljenja za zbiranje rudarskih dejavnosti, ki spadajo v razrede nevarnosti 1, 2, 3, 4 in 5.
Opozoriti je treba, da je danes v zvezi s spremembami 16. člena zakona o odpadkih iz proizvodnje in porabe št. 89 razveljavljena pristojbina za naslednje vrste odpadkov:
- Snovi, ki se izpuščajo v povodja.
- Emisije v zrak iz mobilnih virov.
- Onesnaženje podzemlja.
Omejitve za odlaganje odpadkov so največje dovoljene količine uporabljenih surovin določene vrste, ki se v določenem obdobju nahajajo na ozemlju objekta za odlaganje smeti. Pri določanju takega ozemlja se upošteva splošno ekološko stanje regije.
Priprava standardov za nastajanje odpadkov in omejitev za njihovo odstranjevanje (PNOOLR)
Zasnovo in izdajo osnutka omejitev za nastajanje in odstranjevanje odpadkov izvajajo organizacije in posamezni podjetniki, da bi zmanjšali pojav rudarjenja. Če ima poslovodni (osrednji) podružnica, je treba razviti PNOOR za vsak oddelek.
Dokumentarni vidik
PNOOLR, ki ga je odobril Rosprirodnadzor, pod pogojem, da je vlagatelj (oseba, odgovorna za objekt) predložil celoten paket dokumentov, potrebnih za pripravo projekta in njegovo nadaljnjo odobritev. Pri pripravi dokumentov je treba poleg osnovnih predložiti drugim, na primer tehnično poročilo o ravnanju z odpadki.
Če ni potrebne dokumentacije, se lahko namestitev surovin zavrne.
Rosprirodnadzor je odgovoren za izračun standardov odvoza odpadkov po prijavi projekta na način obveščanja. Razvoj ni možno oddati osebno, ampak ga poslati elektronsko.
Če se akcija prejšnjega projekta že konča, morate predložiti dokumente za sklenitev nove pogodbe najpozneje 10 dni pred rokom. Končni datum prejema ponovno izdanega projekta določi Rosprirodnadzor.
Tehnično poročilo in poglavja o projektu
Tehnično poročilo in projekt morata vsebovati informacije o zbiranju in odlaganju odpadkov, ki se prevažajo na posebno odlagališče in rudarstvo, ki se odstranijo sami.
Samostojni podjetnik ali pravna oseba predloži Rosprirodnadzorju poročila o stanju nevtralizacije in postopkih skladiščenja glavnih vrst smeti. Po izračunu in pregledu projekta pooblaščeni organ opravi analizo, na podlagi katere lahko zahteva posamezne dokumente, ki jih je po njenem mnenju treba priložiti zadevi.
Pri razvoju projektnega subjekta pošiljanje v Rosprirodnadzor zahteva kompetenten izračun in podatke o omejitvah za odlaganje odpadkov. Prav na te točke načrta so pozorni predvsem.
Včasih PNOOLR ne prikaže dejanskih količin surovin, ki jih je mogoče odložiti na odlagališča. V primeru takšnega primera ima Rosprirodnadzor pravico uporabiti številne sankcije proti proizvodnemu podjetju.
Podaljšanje pogojev za PNOORR
Glavna odgovornost pravnih oseb in zasebnih podjetnikov, ki se ukvarjajo z ravnanjem z odpadki, je razvoj PNOOLR-a.
Načrt, ki ga pripravi subjekt, ima svoje obdobje veljavnosti, ki je omejeno na 5 let. V tem obdobju je podjetje, ob upoštevanju pogojev pogodbe in podatkov o projektu, dolžno izvajati proizvodni postopek brez odstopanj od točk, ki jih normativno urejajo.
Sestavi tehnično poročilo, ki potrjuje nespremenljivost proizvodnega procesa in uporabljenih surovin v skladu z zahtevami normativne in metodološke dokumentacije.
Omejitve za odstranjevanje odpadkov se lahko podaljšajo, kar določi služba zvezne službe - Rosprirodnadzor.
