V informativnih oddajah in analitičnih gradivih ves čas slišimo o politiki. Povsod je prisotna. Tudi ljudje, ki jih problemi miru in države sploh ne zanimajo, se pred njo ne bodo skrivali. In kakšno vlogo igra politika v družbi? Ali je mogoče brez tega? Ugotovimo.
Določimo pojme
Nemogoče je razumeti, kakšno vlogo igra politika v družbi, ne da bi razlagali izraze. Pogosto se ljudje zmedejo prav zato, ker njihovi koncepti še zdaleč niso znanstveni. Beseda "politika" je grškega izvora. Dobesedno pomeni "umetnost vladanja." Nastalo je, ko so se pojavili bogati in revni, razsvetljeni razred je izstopal in se dvignil nad ostalo množico državljanov. Se pravi, da je politika nekakšna nadgradnja nad družbo. Sestavljen je v rojstvu, razvoju in izvajanju idej, ki vodijo do določenih sprememb. Treba je opozoriti, da je trenutno politika običajno razdeljena na zunanjo in notranjo. Slednje vpliva na razmere v eni državi, potiska njegov razvoj. Zunanja - namenjena urejanju meddržavnih odnosov. Ti dve smeri tako ali drugače vplivata na življenje običajnega človeka. Mesto politike v družbi je za laika včasih težko določiti. Konec koncev se večina procesov odvija v vladnih organih. Državljani se med volilnimi kampanjami srečujejo s pravo politiko. Toda to je samo vrh ledene gore. Pravzaprav je vloga države in s tem tudi politika velika na skoraj vseh področjih življenja. Naj gre za gradnjo podjetij, urejanje plač, delo s stanovanjskimi in komunalnimi službami ali kulturne prireditve - povsod obstaja organizacijski in upravljavski element.
Zakaj družba potrebuje politiko?
Vsako orodje je tako obsežno, saj ima svoje funkcije. Brez njihove identifikacije je nemogoče razumeti, kakšno vlogo igra politika v družbi. Navsezadnje ne bomo mogli videti globokih temeljev delovanja države. Funkcije politike so različne:
- določitev glavnih ciljev in smeri razvoja;
- organizacija dela podjetja za njihovo doseganje;
- porazdelitev virov (materialnih, človeških, duhovnih);
- prepoznavanje in usklajevanje interesov procesnih subjektov;
- razvoj standardov vedenja in njihovo izvajanje;
- varnost (kakršne koli vrste);
- uvajanje ljudi v procese upravljanja;
- nadzor.
Ta seznam je mogoče razširiti z dekodiranjem vsakega od elementov. V praksi so zapleteni in večplastni. Za vsakim je delo ustreznih služb, institucij in organizacij. Toda že z zgornjega seznama je jasno, kakšno vlogo igra politika v družbi. Lahko odgovorite na kratko - najpomembnejše.
Politični sistem
Treba je opozoriti, da so državni sistemi različni. Neposredno vpliva na interakcijo družbe, politike in moči. Na primer, socialistični sistem se resno razlikuje od suženjskega ali kapitalističnega sistema. Cilji so postavljeni nesorazmerno po obsegu in pomenu za državljana. Znanost deli politične sisteme na avtoritarne, demokratične in totalitarne. Vsak na svoj način organizira upravljanje, izvaja funkcije države, njeno interakcijo s prebivalstvom. Politični sistem je razdeljen na:
- normativno;
- institucionalni;
- komunikativen;
- kulturni in ideološki.
Zanje je značilna stopnja in narava odnosov med oblastnimi strukturami in družbo. Podsistem vključuje organizacije, javne službe in ustanove ter državljane. Poglejmo jih.
Institucionalni podsistem
Zagotovo ta izraz ni razumljiv vsem. Začnimo z besedo "inštitut". Označuje visokošolski zavod, pa tudi posebno ustanovo, ki se ukvarja z znanstvenimi raziskavami. Izkaže se, da imamo določeno strukturo, ki opravlja številne funkcije, med katerimi izpostavljamo organizacijsko in ideološko. Ko se družba obravnava v politiki, govorijo predvsem o tem podsistemu. Vključuje politične stranke, družbena gibanja in državo. Njihov skupni cilj je uresničevanje oblasti na zakonodajni ravni. Jasno je, da država kot sistem sprejema politične odločitve in jih izvaja v življenju. Stranke in gibanja vplivajo na dejavnosti slednjih na podlagi stališč njihovih podpornikov. Dejavno sodelujejo pri oblikovanju zakonodajnih struktur. V institucionalni podsistem so vključene strukture, ki niso vključene v politično življenje. Vzemite za primer sindikate. Ne zahtevajo moči, ne borijo se zanjo. Toda v družbi rešujejo določene težave. Takšnih organizacij je veliko.
Država
Ta institucija ima najširše pristojnosti. Konec koncev se praviloma osredotoči in uveljavlja moč v družbi. Njegove funkcije so zelo raznolike. To je posledica dejstva, da se država zanaša na večino ljudi, izraža svoje interese. Ustvarja posebne institucije, aparat za upravljanje in prisilo. Državna politika bi morala biti skladna s prizadevanji in upi ljudi, biti usmerjena v ustvarjanje pogojev za uresničevanje družbenega potenciala. V nasprotnem primeru lahko v državi nastanejo krizne razmere. Z drugimi besedami, drugačna politična sila bo uničila državo, da bi ustvarila drugačno, ki bi ustrezala zahtevam prebivalstva. Da se to ne bi zgodilo, je potreben konsenz med političnimi silami. Zagotavljajo ga glavne stranke, ki imajo podpornike med večino prebivalstva. Država piše pravila in načela za delovanje celotnega političnega sistema. Se pravi, da se ukvarja z zakonodajno dejavnostjo, ureja delo javnih organizacij do njihove prepovedi. Za takšne odločitve obstaja le eno merilo - varnost prebivalstva na katerem koli področju. Za izvajanje lastnih nalog ima država ogromna sredstva. Poleg tega mora združiti (integrirati) družbo, združiti vse druge institucije okoli sebe, kot blizu jedra.
Komunikativni podsistem
Nemogoče je oceniti bistvo vpliva politike na družbo, če jo smatramo za homogeno. V kateri koli državi obstajajo plasti in skupine prebivalstva. Imajo različne interese, združeni so v organizacije ali stranke, ki postavljajo svoje zahteve. Nabor odnosov med takšnimi entitetami imenujemo komunikacijski podsistem. S posebnimi predpisi in sprejetimi v družbi normativi ureja odnose subjektov, na katere se nanaša posameznik. Namen interakcije javnih organizacij, strank, državljanov je vplivati na organe, tako da slednji upoštevajo njihove potrebe v svojih dejavnostih. Se pravi, da se skupine prebivalstva borijo za lastne interese. In država je pozvana, da jih uravnoteži, pri čemer upošteva, kolikor je mogoče, sprejemanje odločitev oblasti.
Kulturni in ideološki podsistem
Na družbo ne vplivajo samo zakoni. Še vedno obstaja cel sloj ideoloških stališč, na katere so ljudje navajeni zanašati se, razvija odnos do moči. Sem spadajo kulturne vrednote in etični standardi, razpoloženja in predsodki. Zagotovo ste tudi sami opazili, da nekateri slogani, ki jih spodbujajo politične sile, ne najdejo naklonjenosti med državljani in ne povzročajo zanimanja. Toda takrat se pojavi ideja in kako se ogenj širi povsod. Ravno ustreza željam ljudi, temelji na naboru stališč, ki so jih ljudje sprejeli kot naravne. Politična kultura katere koli družbe temelji na generacijah ukoreninjenih podob, imenovanih stereotipi. Zavzemajo posebno vlogo v politični kulturi, saj se vnašajo zelo globoko in jih je težko spremeniti. Na primer, monarhistične ideje imajo v Rusiji še vedno veliko podpornikov, čeprav je minilo skoraj sto let od padca carskega režima.
Regulativni podsistem
To je morda najbolj razumljivo od vseh sestavnih delov politike. Gre za zbirko zakonov. Vključuje tudi institucije in organizacije, ki izvajajo nadzorno funkcijo. Država praviloma razvija norme. Zavezujejo celotno družbo. Demokracija lahko del pravic za začetek priprave zakonodaje prenese na državljane ali njihova združenja.
