Obstajajo neekonomske in ekonomske ocene naravnih virov. Slednje zadeva določitev njihove javne koristi, torej prispevek k zadovoljevanju potreb družbe s pomočjo porabe ali proizvodnje.
Neekonomska ocena kaže pomen vira, ki ni izražen v ekonomskih kazalnikih. To so kulturne, estetske, družbene ali okoljske vrednote, vendar jih je mogoče izraziti tudi v denarnem smislu, saj se družba odloči, da bo žrtvovala ta znesek, da bi ta naravni predmet ohranila nedotaknjena. Tu je proizvodno ekonomska ocena naravnih virov, torej tehnološka, kjer se razlike ene vrste določajo na podlagi njenih naravnih danosti. Na primer, blagovne znamke premoga: rjavi, antracit in podobno.
Možnosti vrednotenja
Uporabljajo se različni kazalniki - sod, hektar, kubični meter, tona in tako naprej. To so točke, v katerih se izračuna relativna velikost in ekonomski pomen vira. To je denarna ocena, ki določa tržno vrednost danega vira, pa tudi plačilo za uporabo, ki pokriva okoljsko škodo in še veliko več. Ekonomsko vrednotenje naravnih virov se vedno nanaša na ekonomski učinek v smislu denarja zaradi uporabe vira v takšni ali drugačni obliki. Tako se izkaže, da vsak vir vsebuje denarno protivrednost potrošniške vrednosti.
Razmislite o glavnih ciljih, za katere je narejena ekonomska ocena naravnih virov in nujno potrebna. Strokovnjaki morajo določiti dobičkonosnost njegovega razvoja (izračunati stroške). Po tem izberite najboljšo možnost in parametre uporabe, to je delovanje objekta. Ocenjuje se finančna učinkovitost naložbe v ta naravni kompleks. Ekonomska ocena naravnih virov opravlja funkcije analize v primerih premalo racionalne rabe. Delež tega vira v celotni strukturi bogastva države se izračuna natančno.
Poleg tega ekonomsko vrednotenje naravnih virov služi kot davčni organ. Za uporabo te javne dobrine se določijo plačila in trošarine, globe pa se naložijo tudi, če država povzroči škodo. Ekonomska ocena naravnih virov vam omogoča, da določite vrednost zavarovanja vsakega vira in predmeta, kar je tudi potrebno. Po izvedbi tega postopka je veliko lažje načrtovati in predvideti postopek uporabe tega vira. Ekonomska ocena naravnih virov vam omogoča, da določite znesek nadomestila za odstranjevanje ali spremembo namembnosti tega predmeta. Tudi z njegovo pomočjo se utemeljijo najbolj racionalne oblike lastništva določenih naravnih objektov.
Načela ekonomskega vrednotenja
Uporaba različnih vrst naravnih virov vedno zahteva najrazličnejše značilnosti vsakega predmeta, ob upoštevanju enotne metode izvajanja ocenjevalnih dejavnosti. To zahteva skladnost z osnovnimi načeli, ki so bila razvita in dogovorjena med strokovnjaki. Ekonomska ocena uporabe različnih vrst naravnih virov je narejena najprej po načelu zahtevnosti, ki vključuje upoštevanje tako rabljenih naravnih objektov kot tistih, ki so bili pod negativnim vplivom. Vsak uporabljeni vir je treba obravnavati z vidika vseh nadomestljivih koristi, ki jih prinaša gospodarstvu države.
Uporabljajo se različne metode ekonomskega vrednotenja naravnih virov, vendar se vsi upoštevajo glede na rezultate: kot stroški proizvedenih proizvodov kot skupni stroški obratovanja med predelavo in prevozom. Vse zgoraj velja za oceno virov prve skupine. Tisti predmeti, ki jih ni mogoče uporabiti v glavni fazi razvoja in so zato izpostavljeni enemu ali drugemu vplivu s poslabšanjem kakovosti ali popolnim uničenjem, se ocenjujejo kot viri druge skupine. Za oceno glavnih naravnih virov se uporablja posebna računovodska formula, da se vse to zabeleži v strukturi stroškov.
Na planetu obstaja obnovljivo bogastvo, ki je podvrženo reprodukciji. Metode ekonomskega vrednotenja naravnih virov takšnega načrta delujejo po načelu nujnosti, ko je izpostavljen del izkoriščljivega obnovljivega bogastva (na primer gozd), ki se njihova količina zmanjšuje ali poslabša kakovost. Zato je treba ta del obnoviti v enaki obliki, količini in kakovosti, kot je bil pred industrijskim razvojem.
Če se naravni viri ne obnovijo, se upoštevajo odbitki za njihovo gospodarsko razmnoževanje ali za zagotovitev nadomestitve z drugimi materiali z enako potrošniško vrednostjo. Tu bodo vse vrste ekonomskega vrednotenja naravnih virov delovale po načelu zagotavljanja reprodukcije. Ko predmet prejme najvišjo oceno, se njegovo naravno bogastvo upošteva in ovrednoti na podlagi optimizacije.
Predmet so lahko različni viri - gozdovi, nahajališča z dragocenimi minerali, pa tudi zemljišča. Narava te gospodarske ocene rabe naravnih virov je precej sektorska. Poleg tega se izvaja regionalna ocena celotnega bogastva v teritorialni kombinaciji.
Kaj so naravni viri?
Glavni naravni viri, brez katerih človeštvo ne more obstajati, so tla, voda, živali, rastline, minerali, plin, nafta in tako naprej. Vse to se uporablja v predelani obliki ali neposredno. To je naše zavetišče, hrana, oblačila, gorivo. To so energetske in industrijske surovine, iz katerih so narejeni vsi udobni predmeti, avtomobili in zdravila. Potrebna je ekonomska ocena naravnih danosti in virov, saj se lahko številne vrste daril izsušijo, torej se uporabijo enkrat. Takšno naravno bogastvo imenujemo neobnovljiv ali izčrpen. To so na primer vsi minerali. Rude lahko služijo kot sekundarne surovine, vendar so njihove rezerve tudi končne. Zdaj na planetu ni pogojev, pod katerimi bi se ponovno oblikovali, kot se je to zgodilo pred milijoni let. In hitrost njihovega nastanka je nizka, saj jih porabimo zelo hitro.
Voda ali gozd se lahko obnavljata, ne glede na to, koliko jih uporabljamo. Če pa porušimo tla, tudi gozda ne moremo obnoviti. Zato je potrebna ekonomska ocena naravnih virov, ki je družbeno upravičena, da prihodnjim rodovom ni treba živeti na goli zemlji. Naj danes gozd in voda veljata za neizčrpne vire ali obnovljive, vendar je njihov prehod v nasprotno skupino povsem mogoč. Zato morajo v vsaki regiji proučiti stanje svojih zemljišč in biološko bogastvo, da bi lahko upoštevali in ekonomsko vrednotenje naravnih virov. Prvič, to je ocena stroškov z določenimi utemeljitvami za izbiro enotnih metod in sistem kazalnikov, ki bi odražali vse vidike vrednosti posameznega vira.
Na primer, zemljišče bi bilo treba oceniti, da bi določili davčne stopnje in kazalnike stroškov za območja z visoko okoljsko pomembnostjo. S temi vprašanji so se ukvarjali ugledni tuji in domači znanstveniki. Med njimi je mogoče omeniti I. V. Turkeviča, K. M. Miška, O. K. Zamkove, A. A. Mintsa, E. S. Karnaukhova, T. S. Khachaturova, K. G. Hoffmana. V tujini so o nalogah ekonomskega ocenjevanja naravnih virov razmišljali F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon in drugi. Tako je bila razvita poenotena metodologija, ki omogoča določitev stroškovne vrednosti zemljišč in bioloških virov z uporabo kazalnikov, ki so po pomembnosti primerljivi in ustrezni dejanski vrednosti objekta.
Naravni potencial Rusije
Sistem ravnanja z okoljem je vedno opremljen s celovito lastnostjo, kjer se naravni viri določene regije oskrbujejo skupaj. Tako kot računovodstvo v industriji tudi vrednost naravnega bogastva priteče v sistem, ki pomeni veliko več kot le seznam določenih lastnosti kategorij, ki sestavljajo določen znesek. Viri morajo biti uravnoteženi, da se ne ustvari notranja napetost računovodskega sistema, če na primer ni ocenjevanja gospodarskega kompleksa. Sistem s primanjkljajem naravnih virov pridobi nekaj znakov, s presežkom pa povsem drugačne, vendar je mogoče dobiti celostno predstavo o osnovnih lastnostih sistema ravnanja z okoljem, saj računovodski sistem opravlja ravno take funkcije. Ekonomska ocena naravnih virov zagotavlja natančno celoten potencial naravnih virov, ki so na voljo v regiji.
V Rusiji sta najbogatejša v teh regijah Sahalin in Hanti-Mansi. Gospodarska ocena naravnih virov omogoča utemeljeno določitev, da imajo judovski avtonomni okrožje, okrožje Tomsk, Komi-Permyatsky in Yamalo-Nenets okrožje ter Krasnoyarsk ozemlje nekoliko nižje kazalnike. Irkutsk, Arkhangelsk, Ulyanovsk, Tambov, Oryol, Lipetsk, Belgorod, Kursk regije, pa tudi Udmurtia in Komi so dobro oskrbovani. Najmanjša uporabna sredstva v kaspijskih regijah. To je regija Astrahan, Kalmykia in Dagestan. Vodilno mesto v intenzivni uporabi nacionalnega bogastva je avtonomno območje Khanty-Mansi. Treba je opozoriti, da se ti podatki nanašajo na računovodstvo, socialno-ekonomsko ocenjevanje, napovedovanje naravnih virov. Glavni namen ocene je bil analizirati strukturo regionalnega upravljanja z naravo.
Razvrstitev
Pri preučevanju različnih skupin virov se razkrije obseg njihovega razvoja, kar pomaga pri reševanju problemov analize v sistemu ravnanja z okoljem. Ekonomska ocena naravnih virov se kaže v prikazu strukturne raznolikosti, pa tudi v prilagoditvenih možnostih značilnosti posamezne regije v procesu razvoja objektov. Z minimalnim neravnovesjem v sistemu ravnanja z okoljem je predmet jedro, glede na sprejeto terminologijo. Regije z velikim neravnovesjem se imenujejo periferne.
Vrste neravnovesja so lahko različne. Najpogosteje gre za primere pomanjkljive uporabe na primer bogatih nahajališč ali preveč intenzivnega razvoja revnih. Tako se obrobna vrsta ravnanja z okoljem nanaša na konzervativno ali krizno podvrsto. Jedrske ali periferne lastnosti se lahko izrazijo tudi na različne načine, kar vpliva na končne rezultate. Za njihovo pridobitev so potrebne dodatne metode: diagrami stanja v koordinatah, ki razkrivajo stopnjo prilagodljive stabilnosti. Uporablja zgoraj naštete vrste ekonomskega vrednotenja naravnih virov.
V regijah je vedno drugačno ravnovesje upravljanja z naravo. Na primer, ekonomska ocena naravnih virov v Rusiji kaže na visoko stopnjo raznolikosti. Neravnovesje je pomembno v regijah, kjer se bogata narava ne uporablja dovolj, pa tudi na območjih, kjer je sistem ravnanja z okoljem popolnoma nerentabilen. To so Mari-El, Chuvashia, Komi-Permyak Autonomous Okrug, Gorny Altai. Boljše ravnovesje, kjer se sredstva uporabljajo s polnostjo in raznolikostjo, je opaziti v Ingušetiji, Tuvi, Kamčatki, Jakutiji in nekaterih drugih območjih iz iste skupine, ki so razvrščena kot krizni tip (obrobje).
Če upravljanje narave poteka kompleksno, a monotono in monotono, se pojavijo problemi drugačne narave. Naravni potencial zmanjkuje v regijah Orenburg, Rostov, Astrakhan, v Dagestanu in Kalmykiji, pa tudi v Stavropolskem ozemlju, saj se ta uporablja preveč intenzivno, kljub dejstvu, da sprva ni bilo preveč bogastva. Gospodarska razvrstitev in ocena naravnih virov v severnih regijah, kjer je industrija močno razvita (Murmansk, Magadan, Chukotka, Taimyr, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug), predstavlja še eno sliko ostrih nasprotij. Tu narava že dolgo zahteva odškodnino za povzročeno škodo.
Zakaj bogate regije trpijo bolj revne
Ocenjevanje naravnih virov in ekonomska razvrstitev kažeta, da regije, kjer je v črevesju malo bogastva, to uporabljajo zelo neracionalno. Vendar je možno uravnotežiti medsebojno delovanje gospodarskih kompleksov z upravljanjem narave. Na primer, v Astrakhanu, Dagestanu in Kalmykiji naj bi v proizvodnji uporabili zelo majhno število oblik uporabe darov narave tam. Šele takrat bo njihov razvoj postal učinkovit. Enako je mogoče opaziti v okrožju Taimyr in Nenets. To velja tudi za Murmansk, Magadan in Južni Ural.
Na Kavkazu, na primer, primanjkuje številnih virov. Vendar pa je njihova uporaba zelo intenzivna. V takšnih primerih pridejo do izraza majhne zasebne oblike upravljanja. Vsako podjetje z ozko specializacijo v takih regijah bo zagotovo raslo. Na primer, narava je ustvarila stene Kalmykia za rejo ovac, isti masivi v Orenburgu pa so očitno namenjeni kmetovanju, kar je mogoče določiti po njihovi sestavi. Vendar podnebne značilnosti kažejo na stalno nestabilnost v obeh regijah. Najpogosteje vodi k uporabi vode. Ekonomska ocena naravnih in delovnih virov Kitajske v severnih in severozahodnih provincah je zelo podobna naši Kalmikiji.
Harmoničen in uravnotežen sistem ravnanja z okoljem je opazen na metropolitanskem območju (Moskva in Leningrad), pa tudi v regijah Nižnji Novgorod, Smolensk, Ryazan, Vologda, v Baškiriji, Kakasiji in na Krasnojarskem. Tu so deleži stabilni, upravljanje narave je celovito, mala podjetja pa so precej razvita skupaj z industrijskimi voditelji. V strukturi upravljanja so raznoliki proizvajalci posameznih industrij z visoko specializirano proizvodnjo. To se odraža v računovodskem in ekonomskem vrednotenju naravnih virov.
Samozadostna območja države
Regije s ključnimi viri se vedno dobro prilegajo gospodarskemu prostoru države (za razliko od tistih, ki jih je narava prikrajšala za vire). Sistem ravnanja z okoljem na samozadostnih ozemljih in regijah v celoti omogoča njihovo samostojno življenje z najmanj izvoza in uvoza surovin za podjetja in proizvodov za prebivalstvo. Naloge ekonomske ocene naravnih virov vključujejo izračun samooskrbe posameznih regij z upoštevanjem potreb po uvozu izdelkov za različne panoge (skupno povpraševanje plus obresti nanjo) in preseganje razvoja virov virov glede na regionalne potrebe (skupna proizvodnja blaga plus odstotek od njega). Če povzamemo te kazalnike, je mogoče izračunati stopnjo vključenosti tega gospodarstva in te regije v vseslovensko izmenjavo naravnega bogastva.
Stopnjo samooskrbe z viri je mogoče označiti z velikostjo podjetij, ki nimajo nobene zveze niti z izvozom niti z uvozom. Tako se priložnost uporablja za ocenjevanje suverenosti vsake regije in njenega potenciala s precej visoko stopnjo objektivnosti. To je še posebej pomembno, če stopnja vključenosti regije v vseslovenski gospodarski prostor ni dovolj visoka. Na primer, v industrijski regiji Norilsk stopnja samozadostnosti doseže 85%. Enako je v regijah Astrahan in Sahalin.
V avtonomnem okrožju Koryak, Murmansk, Kaliningradu, Irkutsku, Kamčatki, v Komi, Taimyrju in Primorskem je ta številka približno 80% (omembe vredno je, da so skoraj vse te regije obalne). Na drugem boku integracije so Kabardino-Balkarija, Kalmikija, Rjazan, Orel, Lipetska regija, Kuzbass, Moskva, Jakutija, Yamalo-Nenets avtonomni okrožje. Njihova raven samooskrbe z viri brez zunanjih zalog je znašala le približno 58% celotne mase blaga. Od teh regij ima le Yamal neposreden dostop do zunanjih meja Rusije. Res je, to mu precej pomaga, saj na polotoku ni morskega prevoza, pristanišč sploh ni.
Če upoštevamo ekonomsko oceno naravnih in delovnih virov Kitajske, je treba opozoriti, da se bo zelo razlikovala od tiste v naših severnih regijah, saj so geografske in podnebne razmere popolnoma drugačne, čeprav obstajajo podobni kraji, ki so nedostopni za prevoz. Priti v Taimyr je veliko lažje - tam sta Jenisejk in Dudinka. Ocenjevanje vseh teh dejavnikov je tudi del ekonomskega vrednotenja naravnih virov.
Sodobno upravljanje narave in njegov vpliv na dobrobit prebivalcev
Potrebna je ekonomska ocena regionalnih virov, saj imajo ti odločilno vlogo v družbeni proizvodnji in so del javne dobrine države. To je najpomembnejše področje raziskovanja in prakse gospodarne uporabe nacionalnega bogastva. Ocenjevanje vsebine je sestavljeno iz različnih sestavnih delov, ni samo ekonomsko, ampak tudi družbeno-okoljsko.
Potreba po takšnih študijah je očitna, saj se upoštevajo vse naravne razmere, skupaj z izračunom možne stopnje celostne in racionalne rabe naravnih virov, pa tudi vpliva razvoja virov in njegovega delovanja na okolje.
Tako rezultati obsežne analize bistveno vplivajo na počutje prihodnjih generacij. Če naših dejavnosti na področju upravljanja z naravo ne boste ustrezno ocenili, lahko potomci dobijo popolnoma golo, osiromašeno zemljišče z drobovjem.
Metode izračuna odražajo domače in tuje izkušnje. To vključuje rezultate znanstvenih raziskav in praktičnega dela. Socialno-ekonomska politika države nadzoruje porabo virov, da se lahko družba razvija, spreminja svoj odnos do posameznika in narave kot celote.
Državni pomen tega dela
Trenutno bi moralo ekonomsko vrednotenje naravnih virov odražati izvedljivost vključitve določenega predmeta, na primer nahajališča, ob upoštevanju raziskovanja in njegove stopnje raziskovanja, obsega, omejitve in dopolnitve, možnih pogojev uporabe, dovoljenja, davka, okoljskih in drugih plačil, možnih izgub od nepravilne zasnove in poškodb zaradi zunanjih negativnih dejavnikov.
Glavni namen ocene je natančno določiti vrednost vira v njegovem izražanju vrednosti v razvitem načinu racionalne, integrirane, varne uporabe. Upošteva tudi vse omejitve okoljskega načrta za izvajanje gospodarske dejavnosti ali dela, povezanega z raziskovanjem in razvojem naravnih virov.
V tem primeru se rešijo naloge, za katere je potrebna ekonomska ocena. Uravnoteženost razvoja virov, njihove porabe in učinkovitosti (dejanska, načrtovana, potencialna) je upravičena. Obvezno je upoštevati tudi sestavo preostalega bogastva države vsakega naravnega vira. Potrebna sta napoved in načrt gospodarskega razvoja. Le tako je mogoče rešiti strateška vprašanja ekonomske varnosti države.
Razvijajo se mehanizmi za prenos bogastva države v posest ali uporabo, tudi na podlagi ekonomske ocene naravnih virov. Poleg tega je vzpostavitev sistemov ekonomskih spodbud in obdavčitve na tem področju. Potrjuje strategije, srednjeročne in dolgoročne razvojne načrte na socialnem in gospodarskem področju države kot celote ter posameznih regij in ozemelj. Kazalniki ekonomskih ocen naravnega bogastva so vključeni v sistem odnosov z javnostmi, v reševanje vprašanj državnega obsega.
Mikroekonomska raven vrednotenja naravnega bogastva
Tu je potrebna ekonomska ocena, da se določijo stroški določenega vira naravnih virov, načrtuje in napoveduje njihova uporaba, utemelji izvedljivost razvojnih objektov in nato njihovo delovanje, izberejo sredstva za ohranjanje družbenih naravnih virov in pravočasno razgradnjo objektov. Pri izbiri optimalnih pogojev uporabe, obsega in tehnoloških nalog je potrebna ekonomska ocena. Določiti je treba ekonomsko učinkovitost naložbe v kompleks naravnih virov, ocenjene izgube.
Prav tako ekonomsko vrednotenje pomaga upoštevati nacionalno bogastvo v celotni strukturi in v ravnovesju bogastva celotnega naroda. Poleg tega se z njegovo pomočjo določijo trošarine in plačila za uporabo, višina nadomestila se določi v primerih, ko naravni vir spremeni svoj namen ali se konča. Gospodarska ocena ima veliko nalog. Vsi so povezani s povečanjem racionalnosti uporabe določenih naravnih predmetov.
Vrednotenje danes pomaga rešiti ogromno težav nacionalnega gospodarstva. Najprej se oblikuje mehanizem za obračunavanje nacionalnega bogastva in sistem za njihovo razmnoževanje. Razvijajo se načela vlaganja v delujoče panoge, uvajajo se nove metode upravljanja za razvijanje rezerv, obravnavajo se vprašanja varčevanja z viri, zagotavlja se razvoj ozemelj, kar ne poruši splošnega ravnovesja in še veliko več. Drugič, s pomočjo ekonomske ocene se upoštevajo različne izgube, ki so pogosto povezane ravno z nepravilno rabo naravnih virov, ocenjujejo pa se tudi denarne posledice vpliva gospodarske dejavnosti na ekologijo določene regije.
