Država za normalen obstoj in izvajanje različnih praktičnih nalog potrebuje denar. Proračun države se oblikuje iz prihodkov, ki jih prejme državna blagajna. Del denarja se porabi za različne namene. Posledično se stanje zakladnice redno spreminja. Obstaja proračunski primanjkljaj in presežek. Financiranje skrbno ureja zakonodaja. Vsako leto se oblikujejo načrti za racionalno porabo sredstev. Ta članek se bo osredotočil na proračunsko strukturo - proračunski primanjkljaj in presežek, pa tudi na državno posojilo in njegove funkcije.
Opredelitev
Organi vsako leto dodelijo nekaj denarja in pripravijo seznam načrtovanih dejavnosti. Poleg tega obstajajo stalne vrednosti, ki jih vedno upoštevamo. Proračun ima tri različne države - ravnovesje, primanjkljaj in proračunski presežek. Potrebno je podrobno analizirati te koncepte:
- Ravnotežje - idealno stanje financ, ko je raven izdatkov države enaka (ne višjim in nižjim) dohodkom. Omogoča enostavno odplačilo vseh obstoječih dolžniških obveznosti, ne da bi to vplivalo na druge postavke.
- Proračunski primanjkljaj - kadar so stroški precej višji od prihodkov. Sredstva primanjkuje.
- Proračunski presežek - prejeti dohodek presega vse odhodke. Namesto pomanjkanja se pojavi presežek sredstev.
Finančni analitiki poskušajo doseči ravnovesje z uporabo posebnih tehnik.
Proračunske formule
Kakšni so finančni pogoji, ko so predstavljeni v obliki preprostih formul?
Uravnoteženo:
Prihodek - odhodki = 0 (ničelno stanje).
Pomanjkanje:
Prihodki - Odhodki = - (Minusno stanje, pomanjkanje denarja).
Presežek:
Prihodek - Odhodki = + (Preostala sredstva).
Pomembno! Pri izračunu javnih sredstev je najbolj ugodno ničelno stanje. To pomeni, da so se napovedi uresničile in vsi načrti so bili uspešno zaključeni. Koncepti proračunskega primanjkljaja in proračunskega presežka jasno odražajo finančno stanje države.
Pomanjkanje sredstev
Finančni analitiki znajo vnaprej predvideti, kakšno bo stanje v gospodarstvu države, in poiskati rešitve za težave. Pomanjkanje sredstev je zapleten problem, ki ga povzročajo stroški.
Poraba - nujen odpadek, saj lahko v zameno dobite določene koristi. Za državo so ogromne, zato ekonomisti vsako leto poskušajo razmišljati o finančnih politikah, upoštevati vse značilnosti trga. Porabi se je nemogoče izogniti, ampak jih zmanjšati ali preceniti pomen - da.
Stroški so razdeljeni v naslednje skupine:
- vojaška (vzdrževanje vojske, posebne opreme, plače vojaškega osebja);
- ekonomski (delo tovarn, velikih državnih tovarn itd.);
- socialne (plače javnih uslužbencev, pokojnine, oskrba sirotov in samohranilk, izplačila invalidom, socialna pomoč, ki se zagotavlja invalidom);
- zunanja politika (tuji projekti, naložbe);
- menedžerski;
- izredne razmere (nepredvideni stroški - višje sile, nesreče).
V državah, kjer se gospodarstvo razvija, se stroški oblikujejo veliko hitreje, kot se nabira dohodek.
Pomembno je vedeti! Proračunski primanjkljaj in presežek sta odvisna od pravočasnega prejema obveznih davkov, ki jih plačujejo državljani, pa tudi od popolnosti zneskov.
Viri financiranja
Oblasti lahko pomanjkanje denarja nadomestijo na različne načine. Najprej iščejo dodatne vire dobička:
- izdati v nadaljnje kroženje ponudbe denarja (začetek inflacije);
- izdaja posebnih obveznic državnega posojila - oblikovanje domačega dolga;
- zahtevo za financiranje, poslano drugim državam - za prevzem zunanjega dolga;
- čim bolj zmanjšati razpoložljive stroške.
Ekonomisti na analitičen način določijo pomen vseh načrtovanih porab za leto in jih skušajo zmanjšati, če ni dovolj denarja.
Viri financiranja:
- Domača - bančna posojila, državna posojila, proračunska posojila - se črpajo iz sredstev drugih ravni.
- Zunanje - tuje posojila, pomoč tujih vlagateljev.
Nadomesti tudi primanjkljajske vire financiranja.
Ukrepi za zmanjšanje stroškov
Tehnike, ki jih ekonomisti uporabljajo za preprečevanje finančne krize:
- reorganizacija obstoječega davčnega sistema za povečanje njegove splošne učinkovitosti;
- prestrukturiranje dolga;
- okrepljen nadzor nad razpoložljivimi stroški;
- zmanjšanje porabe - znižanje subvencij neprofitnim industrijam;
- racionalizacija sistema v zvezi s socialnimi prejemki.
Nekateri finančniki menijo, da je primanjkljaj nasprotno. Pomaga preceniti gospodarsko stanje države in aktivirati hitro reševanje težav.
Omejitve primanjkljaja
V skladu z zakonodajo se določi najvišji prag za primanjkljaj v proračunu - petnajst odstotkov predhodno odobrenega letnega zneska vsega ruskega dohodka, brez nepovratnih naložb.
Najvišja dovoljena stopnja primanjkljaja, za katero mora država sprejeti določene ukrepe, je deset odstotkov. To je določeno v členu 130 proračunskega zakonika Ruske federacije.
Zanimivo! Posojila, ki jih zagotavlja nacionalna banka, pridobitev s strani banke različnih vrednostnih papirjev Ruske federacije se ne štejejo za vire, ki lahko pokrijejo proračunske stroške.
Viri financiranja, seznam stroškov - vse je po zakonu odobreno. Tako država poskuša nadzorovati stanje primanjkljaja in presežka, da bi dosegla ravnovesje.
Proračunski presežek
Redko se pojavlja. Ko država že nekaj let doživlja pomanjkanje sredstev, oblasti poskušajo najti priložnosti za rešitev problema. Prihodki in odhodki so med seboj povezani. Če želite zmanjšati dolgoročni dolg, ga morate pokriti s presežkom.
Primarni presežek - poseben koncept, kar pomeni, da mora znesek dohodka, prejetega v državno blagajno, ne vključuje izposojenih sredstev, presegati razpoložljive stroške. Nato se presežna sredstva porabijo za učinkovito vračilo glavnega javnega dolga, s čimer se zmanjšajo finančne obveznosti države. To pomaga izboljšati gospodarstvo.
Formula izgleda tako:
DB - K> RB - OGD
Dešifriranje:
- DB - vrednost proračunskih prihodkov;
- K - posojila;
- RB - stroški;
- OGD - znesek plačila obresti oziroma odplačilo glavnice dolgov.
Prednost ali slabost
Pragmatični finančniki presežka ne ocenjujejo dobro. Za učinkovit razvoj gospodarstva morate redno porabljati denar. Vložite jih v različne projekte, jim pomagajte pri razvoju in v zameno prinašajo dobiček. Ko pride do velikega presežka, to pomeni, da se je veliko denarja naselilo znotraj hranilnic, kot da bi človek nakopičil nabrana sredstva v banki ali jih pokopal.
Druga stran je oblikovanje rezerv. Kudrin je kot finančni minister ustvaril več posebnih rezervnih skladov, katerih denar je mogoče uporabiti v krizi.
Zanimivo! Primanjkljaj in presežek sredstev - ne skrajnosti, če je velikost majhna. Idealno stanje proračunskih ekonomistov meni, da je majhen primanjkljaj. Kadar obstajajo dolgovi, vendar jih ni težko pokriti. Ravnotežje je izjemen pojav, saj je trenutni trg izjemno spremenljiv.
Vzroki za presežek
Ruska federacija je država, ki aktivno izvaža lastne surovine. Polovica letnega dohodka predstavlja denar, ki ga plačajo tuji kupci, ki kupujejo nafto in drugo izvoženo blago.
Ekonomisti načrtujejo dohodek, odhodke, presežek in primanjkljaj, pri čemer se osredotočajo na trenutno vrednost črnega zlata. Vlada gleda na količino prodaje surovin, ocenjuje prihodnjo ceno. Če ostane količina izvoza in cena narašča, se bo v Rusiji pojavil presežek.
Uravnotežen proračun so države, ki prejemajo drugačen dohodek. Vendar sta zanje proračunski primanjkljaj in presežek enaki. Oba koncepta določata obseg, hitrost razvoja in tudi smer državnega gospodarstva.
Struktura prihodkov in odhodkov
Letno tvorijo primanjkljaj ali presežek gospodarstva.
| Dohodek | Stroški | |
| Davek (davki) | Neobdavčen | Splošno |
|
|
|
Državno posojilo
Država, kot so posamezni državljani ali organizacije, lahko nekomu izposodi denar. Država je lahko:
- Posojilojemalec - ta dogovor sestavi, v katerem so navedene stranke in znesek izposojenih sredstev.
- Posojilodajalec - prenos posojil v države, navadne državljane ali podjetja. Obstaja poseben program ugodnih posojil, namenjen podpori pravnim osebam - malim podjetnikom ali gospodarskim sektorjem, ki nimajo dovolj naložbene privlačnosti.
- Investitor - kupite zaloge ali investirajte v različne projekte.
- Garant - odgovornost za izpolnjevanje finančnih obveznosti, ki jih prevzamejo posamezniki (organizacije). Če posojilojemalec dolga ni uspel vrniti, država to stori sama.
Država odplačuje svoje dolgove s porabo proračuna. Koncept primanjkljaja in presežka odraža stanje gospodarskih zadev in določa potek finančne politike za reševanje problemov.
Funkcije državnih posojil
Državno posojilo ima funkcije:
- Ustvarjanje skladov - obstaja privlačnost denarja od posojilnega kapitala do centraliziranih nacionalnih skladov. Uporabljajo se načela nujnosti, celotnega povračila in plačila. Vlagatelji, ki jih privabi država, prostovoljno nakažejo sredstva pod garancijami za pravočasno vračilo. Glavni instrument bodo vrednostni papirji.
- Poraba sredstev je vpliv proračunskega primanjkljaja in presežka na gospodarstvo države. Presežki dopolnjujejo rezerve, pomanjkljivosti pa jih pokrivajo. Privlačena sredstva je treba vrniti. Poleg uradnih prihodkov država uporablja učinkovit mehanizem refinanciranja, ko izposojena sredstva porabijo za poplačilo starih dolgov.
- Nadzor - vpliva na likvidnost vseh poslovnih bank, na solventno povpraševanje in gospodarski razvoj.
Omeniti velja, da lahko zasebni vlagatelj, podjetje ali tuja država postane upnik države. Oblikujejo se standardni poslovni odnosi, edina razlika je količina denarja, ki si ga država izposodi, nesorazmerno več kot stroški navadnih ljudi.
