Zdi se, da priljubljenih vprašanj sredi 90-ih že ne postavlja vprašanje, kaj so reforme. V zadnjih 15 letih je ta koncept izgubil že znani zvok »radikalnih preobrazb« in postal skladen s pričakovanjem praznih sprememb. Če se kaj spreminja, se nekje tam, zgoraj, medtem ko se na lokalni ravni, ne spremenijo. In namesto temeljnih sprememb ljudje čutijo kompleksnost življenja in izgubo časa.
Zdaj moramo iskati nove odgovore na staro vprašanje, kaj so reforme. Preobrazbe v zdravstveni sferi na področju socialnega in pokojninskega zavarovanja prihajajo v ospredje. Toda reforma stanovanjskih in komunalnih storitev ostaja najbolj pereč problem. Ni skrivnost, da so cevi, vodovod, kanalizacija, elektrika, z eno besedo, komunalne storitve kot celota od sovjetskih časov ostale nespremenjene. Komunikacije se že desetletja ne popravljajo, več kot 80% jih ni samo fizično, ampak tudi moralno zastarelo. Ker je še vedno obstoječa postsovjetska oblika vlade zastarela, je v bistvu neučinkovita in ne ustreza zahtevam časa. Paradoks: Stanovanjske in komunalne storitve ostajajo edini sektor v ruskem gospodarstvu, kjer se majhni otoki zasebnega kapitala počutijo zelo neprijetno v oceanu monopolno-državnega pritiska na kakršne koli pobude, s katerimi se lahko spremenijo.
Mimogrede, o spremembah. Odgovor na vprašanje, kaj pomeni reforma, je povsem preprost. To so spremembe "pravil igre" na tujem področju, ki vodijo do temeljnih sprememb. Na primer, reforma izobraževanja, ki vključuje prenos avtonomije izobraževanja na univerze. To pomeni, da ne gre za reševanje trenutnih finančnih težav, iskanje sredstev za posodobitev komunalnih omrežij ali gradnjo novih sodobnih sosesk. Celo zato, ker je nemogoče. Samo po uradnih podatkih prebivalstvo plačuje 1, 3 bilijona letno za neopravljene storitve. rubljev. In za začetno sanacijo je potrebnih 9 bilijonov. Po tej logiki se izkaže, da bi se morali stroški stanovanjskih storitev povečati 9-krat! In gradnja novih hiš namesto "Hruščov" bo potrebovala skoraj 25 let. Tako bodo nove stavbe postarale, ne bodo imele časa, da bi se "rodile". Da ne omenjam, kaj početi v teh 25 letih, poleg tega ne v velikih mestih. Žal je birokratska Rusija velika država …
Posledično je odgovor na vprašanje, katere reforme so v nekoliko drugačni ravnini. To je zahteva za državno zajamčene pravice zasebne lastnine in demonopolizacija celotnega komunalnega gospodarstva. Vlada, sodeč po nedavni odločitvi državnega sveta, še vedno namerava demonopolizirati upravljanje javnih služb, tako da skoraj vsa sporočila prenese na zasebne koncesionarje. Vendar pa upravljanje ni last. Poleg tega je lastništvo nad zemljiščem, na katerem so te komunikacije položene. In izkaže se, da se namesto enega državnega monopola rojevata dva: birokratski in zasebni. Z različnimi funkcionalnimi in tržnimi vsebinami. In pod temi pogoji ni mogoče obdržati povišanja cen enakih stanovanjskih in komunalnih storitev.
Poleg tega obstaja še en problem. Verjetno se nihče res ne spore, ali so potrebna združenja lastnikov stanovanj ali ne. Zakon je zakon. Druga stvar je, kaj storiti, če HOA ne postane last celotnega kompleksa komunikacij, lokalnega območja in zemljišča, na katerem se nahajajo vključene hiše. Brez teh ključnih elementov ni smiselno ustvariti partnerstva. Konec koncev je očitno, da reforma stanovanjskih in komunalnih storitev vleče za seboj tako zemljiško reformo kot reformo ATU in proračunskega sistema. In to je temeljna sprememba …
