Umetnost diplomacije je najvišja oblika komunikacije med ljudmi. Med vsemi državami je vedno množica velikih in majhnih nasprotij in konkurenčnih interesov, da jih je vedno težko rešiti in vzpostaviti ugodnejši odnos. In pogosto je najmanjši konflikt lahko napolnjen z resnimi posledicami. Povedali vam bomo, kaj pomeni pretrganje diplomatskih odnosov med državami, kakšni so razlogi za takšna dejanja in kakšne so njihove možne posledice.
Diplomatski odnosi
Vzpostavitev uradnih odnosov med državami se imenuje diplomatski odnosi. To je specifično področje človeške komunikacije. Leta 1961 so vse države sveta podpisale konvencijo, da se diplomatski odnosi med subjekti mednarodnega prava vzpostavijo sporazumno. Novonastale države tradicionalno za vzpostavitev takšnih interakcij najprej zahtevajo pravno priznanje suverenosti in legitimnosti njenega obstoja. Vzpostavitev odnosov je vzajemna potrditev neprijaznega razpoloženja obeh držav. Prisotnost diplomatskih vezi kaže na to, da tudi če obstajajo protislovja, obstaja upanje za kompromisne rešitve za različna vprašanja. Pojav nerešljivih težav med državami lahko privede do dejstva, da bodo prišlo do pretrganja diplomatskih odnosov.
Pogodbenice v diplomatskih odnosih
Glavni akterji v diplomaciji so uradno pooblaščeni predstavniki državne oblasti, na katere so prenesene pravice in obveznosti, da vzpostavijo interakcijo z istimi predstavniki druge države. Takšni zastopniki so lahko:
- stalne diplomatske misije, to so lahko veleposlaništva ali misije. Glavni akterji v imenu predsednika države so odposlanci in veleposlaniki. Veleposlaništva diplomatski organi štejejo za najvišji status, njihovo odpiranje v državi pa poudarja poseben pomen odnosov z njim. Misije so nekoliko nižja stopnja odnosov; pogosto se misije odprejo kot predhodni organ, preden se veleposlaništvo pojavi.
- Konzulat. To je organ, ki se ukvarja z zadevami državljanov države na ozemlju druge države. Konzulati so običajno poleg veleposlaništev odprti v državah, kjer so med prebivalci držav tesne interakcije.
- Trgovinska in kulturna predstavništva. Poleg veleposlaništva so lahko pomožno telo ali pa opravljajo neodvisne funkcije vzpostavljanja trgovinskih ali kulturnih izmenjav in interakcij med državami.
Državna politika se izvaja na ravni veleposlaništev in misij. Veleposlaniki se lahko pogajajo in posredujejo stališče svoje vlade veleposlaniku partnerske države. Lahko protestirajo, branijo interese svoje države in izjavijo, da se diplomatski odnosi zlomijo.
Pomen diplomatskih odnosov
Ni zaman diplomacije, ki jo pogosto imenujemo umetnost. Reševanje interesov različnih držav je zelo zapletena zadeva. Vzdrževanje diplomatskih odnosov pomeni, da države še naprej iščejo kompromise pri vprašanjih, ki povzročajo polemiko. Vse države najprej sledijo svojim interesom. A ker se morajo vsi soočiti s sosedi na planetu, države poskušajo ohraniti interakcijo do zadnjega trenutka. Rusija in ZDA sta na primer očitna nasprotnika in v marsičem celo nasprotnika, vendar kljub najglobljim nasprotovanjem nadaljujeta dialog in ne dovoljujeta uradnega razpada diplomatskih odnosov. Posledice tega koraka bi lahko bile zelo žalostne za ves svet kot celoto. Za dialog med državami se ustvarjajo dodatne globalne platforme, na primer Združeni narodi, v okviru katerih pomagajo državam najti kompromisne rešitve, ki bi ustrezale celotni skupnosti planeta.
Koncept pretrganja diplomatskih odnosov
Nerešeni konflikti in nasprotja lahko državo pripeljejo do dejstva, da uradno napovedujejo prekinitev interakcije. V skladu z Dunajsko konvencijo je prekinitev diplomatskih odnosov med državami uradna napoved ene od partnerskih držav, da konča dialog. Hkrati je treba predstavnike in veleposlanike ter njihove družinske člane izvažati v domovino. Na voljo je tudi prevoz vsega premoženja veleposlaništev in sprostitev prostorov. Obenem lahko interese državljanov države, ki prekine odnose, zaščiti država posrednica. Vsa ta dejanja morajo biti dokumentirana. Vrzel je treba objaviti javno, tako da se vse države in prebivalstvo zavedajo novih razmer. V tem primeru lahko država trajno ali začasno umakne svoje veleposlanike, dokler se situacija ne razreši.
Razlogi
Najpogostejši razlogi za prekinitev diplomatskih odnosov so teritorialni konflikti. Številne države imajo v zvezi z nekaterimi spornimi deželami tudi druge države. Obstajajo dolgotrajni konflikti, ki ne najdejo rešitve, vendar ne privedejo do razpada. Na primer spor glede Bodenskega jezera med Nemčijo, Avstrijo in Švico. Vendar obstajajo spori, ki prehajajo v fazo sovražnosti, na primer Azerbajdžan in Armenija, Libanon in Sirija. Vojne lahko občasno zbledijo, vendar konflikti ostanejo nerešeni. Razlog za odpoklic diplomatov je lahko tudi nekaj nezaželenega vedenja druge države. Na primer, ZDA umaknejo svoje veleposlanike, ki želijo izvajati pritisk na politike različnih držav: Kube, Irana. Ukrajina že dolgo grozi, da bo prekinila diplomatske odnose z Rusijo zaradi Krima. Vzrok vrzeli so lahko vojaške operacije v državi, ki ogrožajo veleposlanike in njihove družine. Tako so se z začetkom bojev mnoge države odpoklicale svoje ambasadorje iz Sirije in Libije.
Funkcije za pretrganje diplomatskih odnosov
Zakaj države potrebujejo prekinitev diplomatskih odnosov? Najpogosteje se uporablja kot mehanizem pritiska na državo nasprotnika. Odpoklic veleposlanikov običajno povzroči široko svetovno nezaupanje in javne organizacije začnejo posegati v konflikt in ga poskušajo odstraniti. Vse to močno vpliva na državo, s katere ozemlja so evakuirana veleposlaništva. Pomembna funkcija tega diplomatskega delovanja je ravno ustvarjanje resonance. Okrepljena pozornost mirovnih organizacij lahko privede do iskanja rešitve za problem. Vsako prekinitev diplomatskih odnosov je demonstracija odnosa in namenov. Pogosto po tem sledijo druga resna, neprijazna dejanja. Tako je ta diplomatski korak kot "zadnje opozorilo".
Posledice
Kaj torej ogroža pretrganje diplomatskih odnosov? Pogosto je to prepredeno z izbruhom vojne. A pogosteje po odpoklicu veleposlanikov sledijo različne sankcije. ZDA so na primer v sporu s Kubo po prekinitvi odnosov napovedale embargo, katerega namen je povzročiti ogromno gospodarsko škodo državi, da bi jo razbila. ZDA so enake taktike uporabljale v Iranu. Pogosto je razčlenitev začasna, naslednji korak pa je iskanje kompromisov. Kljub velikemu imenu odpoklic veleposlanikov ne vodi do popolne prekinitve odnosov. Večina sporazumov o sodelovanju se odpove in to je glavna posledica takšnega diplomatskega koraka. Toda odnosi med državljani držav se ne ustavijo, konzulati se še naprej spopadajo s svojimi težavami, po potrebi pomagajo vrniti se v domovino. Če je tudi konzulat likvidiran, je treba usodo državljanov zaupati tretjim državam.
