Indija je največja država v južni Aziji. Prebivalstvo je več kot milijarda 300 milijonov ljudi. Država pokriva površino 3.287.000 kvadratnih kilometrov. Indijska republika je teritorialno sestavljena iz 28 držav in 7 zveznih ozemelj, ki imajo osrednjo podrejenost. Glavno mesto Indije je mesto New Delhi. Hinduščina in angleščina sta glavna državna jezika.
Kratke informacije o državnem sistemu
Indija vlade je parlamentarna republika. Državni sistem je zvezen. Vodja države je predsednik. Po indijski ustavi je prvi državljan države in poveljnik oboroženih sil. Skupno jih izvolijo predstavniki dvodomnega parlamenta in zakonodajnih organov iz držav države. Mandat je 5 let. Predsednik ima pravico razpustiti državne zakonodaje. Ima možnost pomilovanja obsojencev.
Zgodovinsko ozadje indijske vlade
Vlado starodavne Indije so v osnovi sestavljale različne monarhične oblike (številne dinastije kraljev, mogul itd.). Od XVI stoletja je bilo ozemlje Indije dejansko pod nadzorom evropskih sil: Nizozemske, Francije, Portugalske in Velike Britanije. Zadnji Bole je uspel kolonizirati indijsko ozemlje, od 17. stoletja pa je dejansko postal priloga britanske krone.
Indija se je leta 1947 osamosvojila. Prva ustava je začela veljati leta 1950. Velja do danes. Ustavno pravo države velja za najbolj edinstven dokument v svetovni praksi. Njen obseg je približno 491 člankov. Če k temu dodate, spreminjanje člankov ni težko. To je privedlo do dejstva, da je bila v celotnem obstoju sodobne Indije ustava dopolnjena z več kot sto različnimi spremembami. Zakonodajalci menijo, da gre za neke vrste "prilagoditev" resničnosti v nenehno spreminjajočem se okolju.
Zakonodajna moč
Indija je parlamentarna republika, v kateri imata glavno vlogo parlament in vlada Republike Indije. Indijski parlament vključuje predsednika države, Ljudsko zbornico in Svete držav. Ljudska zbornica v skladu z ustavo države predstavlja interese celotnega indijskega ljudstva. Sestavlja ga 547 poslancev (525 jih je izvoljenih v državah, 20 na ozemljih Unije, dva izvoli predsednik). Mandat parlamenta traja 5 let. Vendar indijska praksa kaže, da je precej pogosto prezgodaj razpadla. Običajno ni več kot 3 leta. V skladu z veljavno zakonodajo ima Ljudska zbornica (tako imenovani "spodnji dom") možnost glasovanja o nezaupnici vladi.
Glavna naloga parlamenta je pripravo zakonodaje. Predlogi zakona uvajajo poslanci. Vendar je njihov glavni pobudnik vlada. Indijski parlament opravlja tudi druge funkcije, vključno z oblikovanjem vlade in izvajanjem nadzora nad njo.
Izvršna podružnica
Glavni izvršni organ države je indijska vlada (Svet ministrov). To je 50 ali 60 ljudi, vključno z ministri in drugimi uradniki. Najpomembnejša in najpomembnejša vprašanja so predložena kabinetu ministrov, njegovi ožji sestavni del - predsedstvu.
Vodja vlade je predsednik vlade. Postali so voditelji stranke, ki je zmagala na volitvah v Ljudsko zbornico. Naloga predsednika vlade je oblikovati sestavo indijske vlade, ki jo dopolnjujejo vidne osebnosti zmagovite stranke. Vendar bi to moralo upoštevati interese držav, različnih verskih jezikovnih skupin in predstavnikov glavnih indijskih narodnosti. Posledično je sestava vlade zelo raznolika.
Predsednik mora z odredbo predsednika vlade imenovati ministre. Po tem sestavi vlada na glasovanje v parlamentu, da dobi zaupanje. Po ustavi države so ministri poslanci v parlamentu, če jih ni, naj jih postanejo po 6 mesecih po imenovanju.
Po ustaljeni praksi sta predsednik vlade in njegova vlada glavna moč države. V rokah samega predsednika vlade je skoncentrirana v zelo velikem obsegu. Ta pojav je bil še posebej opazen v drugi polovici 20. stoletja.
Vloga predsednika vlade
Takrat je bila Indija povezana z "republiko super ministrov." Voditelji indijske vlade niso uspeli več let, lahko so združili več ministrskih delovnih mest, skoraj enotno vodili državo in tudi predali oblast z dedovanjem. Med temi voditelji so bili:
- Jawaharlal Nehru, ki je vodil prvo vlado neodvisne Indije, bil premier od leta 1947 do 1964, je bil sin ustanovitelja indijskega nacionalnega kongresa.
- Indira Gandhi, ki je dvakrat opravljala funkcijo premierja, od leta 1966 do 1977, in tudi od leta 1980 do 1984, je bila hči D. Nehruja.
- Rajiv Gandhi, vodja indijske vlade med letoma 1984 in 1989, je bil sin Indire Gandhi, vnuk D. Nehruja, in pravnukov M. Nerua.
V zadnjem času je opaziti težnjo po opuščanju te tradicije, tudi ob zmanjšanju vloge premierja. Zgodovinarji takšna gibanja pripisujejo dejstvu, da so predstavniki dinastije Nehru-Gandhi postali tarča radikalov, poleg tega pa se je ta klan oddaljil od vodstva države.
Indijska vlada
Vlada deluje v skladu s 77. členom Ustave države in v skladu s sklopom pravil iz leta 1961, ki ga je potrdil predsednik.
Kot je navedeno zgoraj, ima Svet ministrov 50–60 članov. A v polni sili gre precej redko. Vsa pomembna vprašanja rešuje kabinet - gre za ozko sestavo vlade. Vključuje do 20 voditeljev iz najpomembnejših sektorjev. Kabinet, tako kot Svet ministrov, vodi osebno predsednik vlade. Sklicuje sestanke, spremlja izvajanje sklepov.
Odločitve na takih sejah se sprejemajo s splošnim soglasjem večine, brez glasovanja. Glavni del dela kabineta poteka prek posebnih odborov. Na njihovem področju odgovornosti - politična vprašanja, obramba, proračun, zakonodaja, ekonomska politika, zaposlovanje itd.
Zelo pomembno vlogo pri delu vlade igra sekretariat, ki je aparat svetovalcev in pomočnikov predsednika vlade. Vladi pomaga pri sprejemanju kakršnih koli odločitev, hkrati pa zagotavlja usklajevanje med ministri. Zgladi nastala nasprotja in razvije duh sodelovanja s sklicem sej različnih odborov. Sekretariat pripravi mesečno poročilo, s katerim obvesti predsednika in ministre. Sekretariat ima tudi funkcije kriznega upravljanja in zagotavlja usklajevanje med različnimi ministrstvi. Ima funkcijo spremljanja izvajanja navodil kabineta in odborov.
Ministri so po zadnjih spremembah tri kategorije uradnikov, in sicer:
- Minister - član kabineta, velja za višjega zaposlenega, ki vodi ministrstvo. Po potrebi lahko vodi druge strukture CM.
- Državni minister z neodvisnim statusom.
- Državni minister je mlajši uradnik, deluje pod nadzorom višjih uslužbencev, opravlja ozek nabor nalog.
