Najbolj demokratična država na svetu (ZDA) je ustvarila zelo čuden volilni sistem. Razlikuje ga od drugih volivcev na univerzi. V nobeni drugi državi na planetu ni volilnega sistema voditelja, ki poteka v dveh fazah. Če se spomnimo, da so ZDA v resnici zveza, potem je volilni kolegij harmoničen in upravičen pojav. Poskusimo razumeti vse podrobno.
Zgodovinsko ozadje oblikovanja volilne akademije
Pogosto pozabljamo na dejstvo, da so ZDA zveza držav, ki so pravzaprav ločena država. Imajo svoje zakone, včasih zelo različne med seboj. Ko so se lotila dela ustave ZDA, so hude polemike povzročile izvolitve predsednika združenja. Nekateri so menili, da bi ga bilo treba določiti s splošnim neposrednim glasovanjem, zato so se podporniki reševanja tega vprašanja v Kongresu prepirali z njimi. Ustvarjalci ustave leta 1878 so našli kompromisno formulo. Predlagali so ustanovitev posebnega organa, ki so ga poimenovali "volilna kolegija". Vsaka država je dobila možnost, da vpliva na izbiro predsednika. Dejstvo je, da so ZDA sestavljene iz različnih držav glede na površino in prebivalstvo. Z neposrednim glasovanjem imajo jasno prednost tiste države, v katerih živi več državljanov. Redko poseljena ozemlja na splošno v tem primeru ne vplivajo na izbiro vodje države. In veljalo je za nepošteno. Se pravi, volilni kolegij je pozvan, da izenači možnosti prebivalstva vsake države, ki jih bodo slišali. Zdaj se pri določanju predsednika ZDA upošteva mnenje vsakega državljana.
Kdo so volivci?
Dve največji stranki predlagata kandidate za predsednika. V vsaki državi funkcionarji teh političnih organizacij sestavljajo seznam ljudi, ki bodo predstavljali državno šolstvo na skupnem plebiscitu. Volivci izbirajo javne osebe, znane ljudi in poslovneže. Stranke pogosto na svoj seznam vključijo tiste, ki so blizu kandidatu. V času ljudskega glasovanja obstajata dve listi z volivci. Pravice bodo države prejele po potrditvi seznama s strani guvernerja. Ta uradnik mora podpisati predlog stranke, katere kandidat je zmagal na volitvah. Če se poda neodvisni kandidat za predsednika, se seznam oblikuje na način, ki ga določa državno pravo. Mimogrede, za volilne kandidate ni posebnih omejitev. Imeti morate potni list državljana ZDA, biti zvesti določeni stranki.
Predstavništvo fakultete
Število volivcev iz vsakega dela ZDA je enako predstavništvu v Kongresu. In to se določi sorazmerno s številom ljudi, ki živijo v državi. Na primer, Kalifornija je najbolj gosto poseljeno območje. Od nje je v kolegij vključenih petintrideset ljudi, kolikor jih voli v kongresu. Ameriški parlament pa je dvostranski. Vsaka država ima dva senata v senatu, petindvajset pa v kalifornijskem predstavniškem domu. Število državnih delegatov v tem delu kongresa je določeno sorazmerno s prebivalstvom. Tako je volilni kolegij posebno telo, ustanovljeno za določitev ameriškega predsednika za naslednji mandat. Ljudje v njegovi sestavi delajo samo en dan. Njihovo delo ni uradno plačano. Stranka samostojno določa, kako nagraditi svoje predstavnike.
Ameriški predsedniški volilni kolegij: Pravila
Z ljudskim glasovanjem države določijo kandidata za najvišji položaj v državi. Toda oseba, ki formalno zmaga v tej fazi, predsednik ne prizna. Tako sta se na primer borila Hillary Clinton in Donald Trump. Volilna kolegija bi teoretično lahko razveljavila rezultat ljudskega glasovanja. Podporniki demokratov so si za to vložili veliko truda. Dejstvo je, da ni zakona, ki bi volivce zavezal k izpolnitvi volje ljudi. Naročilo dobijo od države, ki jo določi z glasovanjem, sami pa lahko izrazijo kakršno koli mnenje. V zgodovini države so bili takšni precedensi, vendar na volilne rezultate niso vplivali. Ljudje, ki glasujejo proti ljudem med odborom, se imenujejo "brezobzirni volivci". Na primer, leta 2000 je predstavnik okrožja Columbia sprejel prazno glasovanje, čeprav je moral v to vključiti Al Gore. Vse države razen Maineja in Nebraske so oddale svoje glasove za zmagovalnega kandidata. Navedene teritorialne entitete jih razdelijo sorazmerno z rezultati volje ljudi.
Ameriški volilni kolegij: postopek glasovanja
Srečanje organov poteka štirideset prvi dan po prvem ponedeljku v novembru, ko poteka ljudsko glasovanje. Volilni kolegij se ne združuje. Vsaka država ločeno organizira glasovanje svojih predstavnikov. Rezultati so takoj objavljeni. Glasovanje volilnega kolegija je tajno. Vsak član predstavniškega organa mora izpolniti dve glasovnici, na njih sta navedena imena kandidatov za delovna mesta predsednika in podpredsednika. Za zmago je dovolj navadna večina glasov, zdaj jih je treba dobiti več kot 270. Glasovanje spremlja celotna država. Na primer, volilni kolegij v ZDA (2016) je deloval v zelo težkih razmerah. Na državne predstavnike so pritiskali navadni državljani, ki se niso želeli sprijazniti z zmago Donalda Trumpa. Prejemali so klice, pošiljali pisma z grožnjami. Kljub temu je imela Hillary Clinton več "brezobzirnih volivcev", kar je presenetilo javnost. Pred sejo odbora ni bilo poročil o pritiskih na njene člane z nasprotne strani (Trumpovi navijači).
Kazen zaradi nepoštenosti
Elektorje imenuje država in ti ljudje so zanj odgovorni. Mimogrede, nadzor se izvaja takoj po glasovanju. Glasovnice se odvzamejo za štetje in si ogledajo, kako so delali izvoljeni predstavniki ljudi. V 28 zveznih državah in okrožju Columbia je bil sprejet zakon, po katerem se brezobzirni volivci kaznujejo s smešnim zneskom v višini tisoč dolarjev. V preostalih ZDA niso predvidene kazni. Mimogrede, dejstva uporabe teh zakonov tudi niso zabeležena. Pravzaprav imajo volivci možnost, da glasujejo po svoji presoji, ne da bi kaj tvegali.
Izjemni primeri
Zakonodajalci so predvideli primere, ko odbor ne more določiti predsednika. To se zgodi, če kandidati dobijo enako število glasov. To se je zgodilo leta 1800. Thomas Jefferson in Aaron Barr sta se borila za stolček voditelja moči. Ko so potekale ameriške predsedniške volitve, je bil volilni kolegij razdeljen na polovico, nobeden od kandidatov ni dobil večine. V takšnih situacijah se zadeva prenese na predstavniški dom. Ta organ z glasovanjem odloča, kdo bo predsedoval naslednjim štirim letom. Predstavniški dom je sodeloval pri volitvah za vodjo države leta 1824. Za stolček so se borili štirje kandidati. Nobeni ni uspelo zagotoviti večine volilne akademije. Moral sem delati predstavniški dom. Predsednik je bil John Quincy Adams. Zanimivo je, da se je glede na rezultate ljudske volje izkazalo, da ima najmanj glasov.
Kritika sistema
ZDA nenehno razpravljajo o uvedbi neposrednih predsedniških volitev. Argument za to je bil prej obravnavan kot zgodovinsko dejstvo, ki dokazuje krivico sistema. Torej, leta 1876 je glasovanje volilne akademije v ZDA pripeljalo do volitev Rutherforda Hayesa. Vendar je njegov nasprotnik med priljubljeno voljo dobil več glasov. Izkazalo se je, da mnenje državljanov države na drugi stopnji volitev ni bilo upoštevano. Drugi primer se je zgodil v našem času. Po poročanju ameriških medijev je Hillary Clinton leta 2016 podprla nekaj milijonov ljudi več kot njena tekmeca iz republikancev. Toda predsednik za naslednjo kadenco je Donald Trump. Dvostopenjski proces izražanja volje je v družbi precej aktivno kritiziran. Za Ameriko je pomembno, da se čuti vsak državljan, volilna kolegija pa ne prispeva k enakosti državnih pravic. Tako so redko poseljena ozemlja pomembnejša od velikih mestnih strnjenih naselij, saj imajo enako predstavitev. Poleg tega morajo kandidati svojo kampanjo prilagoditi temu sistemu. Prisiljeni so več delati v "valovitih" državah, saj obstaja večja možnost, da dobijo glasove kot v teritorialnih formacijah, ki tradicionalno podpirajo eno samo stranko.
