Rusko gospodarstvo danes ne gre skozi najbolj stabilne čase. V veliki meri je to posledica velike odvisnosti nekaterih sektorjev nacionalnega gospodarstva od tujih dobaviteljev. V zvezi s tem postaja nadomeščanje uvoza še posebej pomembno v gospodarskem razvoju države. Kakšen je ta postopek? Za katere sektorje ruskega gospodarstva je to še posebej potrebno?
Opredelitev
Nadomestitev uvoza je po skupni razlagi postopek na ravni nacionalnega gospodarstva, v katerem proizvajalci, ki poslujejo v državi, zagotavljajo proizvodnjo potrebnega blaga za domačega potrošnika. Ta postopek je lahko proaktiven ali reaktiven. V prvem primeru se uvozi nadomestno blago proizvaja, da se prepreči vstop konkurenčnih tujih dobaviteljev na trg. V drugem so tujci izrinjeni iz svojih segmentov.
Obe možnosti za nadomestitev uvoza se lahko izvedeta na podlagi pretežno tržnih mehanizmov ali z administrativnim posredovanjem različnih političnih struktur. V prvem primeru je uspešna substitucija uvoza pošten rezultat konkurence. Na ta način domači proizvajalec dokaže svojemu kupcu, da blago proizvaja bolje in ceneje kot tuji dobavitelj. Vendar je možna različica, v kateri se bo ta postopek izvajal na podlagi upravnih prepovedi izvajanja dejavnosti, naloženih tujcem.
Ruski scenarij
Gospodarske razmere v Rusiji so danes takšne, da je v naši državi uvozna nadomestitev nujna, kot menijo mnogi analitiki, na več ključnih sektorjih hkrati. Hkrati se lahko v nekaterih segmentih ustrezni postopek nadaljuje pod bolj ali manj tržnimi pogoji, v drugih pa bodo imeli ruski proizvajalci prednosti zaradi upravnega dejavnika. Tako se bo verjetno zamenjava uvoza v Rusiji v obeh scenarijih, odvisno od posamezne panoge.
Kmetijstvo
Prehrambeni embar proti zahodnoevropskim dobaviteljem kmetijskih proizvodov je aktivna spodbuda za razvoj domačih podjetij na ustreznem področju. Ruski kmetje so dobili izjemno priložnost za obsežno nadomestitev uvoza. Seznam blaga, zajetega v uvozni prepovedi, je zelo širok. To so mlečni izdelki, zelenjava, sadje, meso in oreški. Tržne zmogljivosti nekaterih segmentov trgovinskega prometa med Rusijo in zahodnimi državami v kmetijskem sektorju strokovnjaki ocenjujejo na milijarde dolarjev.
Seveda bo na tem področju konkurenca: zlasti lahko dobave izdelkov iz držav Azije, Južne Amerike, Afrike, pa tudi iz držav carinske unije, potekajo prosto v Rusijo - sankcij v zvezi z ustreznimi dejavnostmi ni. Kljub razpoložljivosti nadomestnih kmetijskih dobaviteljev evropskim dobaviteljem je uvoz ruskega kmetijstva eno najpomembnejših področij gospodarskega razvoja v bližnji prihodnosti. Po mnenju strokovnjakov je glavno vprašanje, kako učinkovita bo interakcija kmetov in prodajnih mest v praksi.
Industrija
Na tem področju so se pojavile potrebe po alternativnih izdelkih tujih dobaviteljev od ruskih potrošnikov, predvsem zaradi depreciacije rublja. Uvoženo blago je postalo dražje. V mnogih industrijskih segmentih je to tudi vnaprej določilo zvišanje cen proizvedenih izdelkov znotraj države. Ruski proizvajalec se je z uvozom, recimo, obdelovalnih strojev ali nekaterih elektronskih komponent, soočal z znatno večjimi stroški, ki jih je v mnogih primerih mogoče nadomestiti na en način - z zvišanjem cen za domače potrošnike.
Hkrati je lahko nadomestitev uvoza v industriji, če govorimo o ruskem scenariju, daleč od zgolj prisilnega značaja. Padec rublja je igral po mnenju mnogih strokovnjakov do neke mere pozitivno vlogo za gospodarstvo. Dejstvo je, da so se zaradi depreciacije ruske nacionalne valute zelo zmanjšali številni proizvodni stroški, pa tudi plače v dolarjih in, mimogrede, v primerjavi z večino drugih glavnih svetovnih valut. Kot rezultat tega je postalo donosno vlagati v rusko industrijo.
Če pogledate poročila ministrstva za finance za leto 2014 o trendih v gospodarstvu, lahko vidite, da je industrijska proizvodnja v Ruski federaciji znatno narasla - za približno 1, 4%. Medtem ko je BDP po predhodnih ocenah v letu 2014 zrasel za približno 0, 6%. Nekateri strokovnjaki tudi ugotavljajo: celo v številnih segmentih, ki so povsem nekarakteristični, se zdi, da za našo nacionalno proizvodnjo prihaja do zamenjave uvoza. Seznam blaga, ki se aktivno proizvaja v Rusiji, sestavljajo predvsem gospodinjski aparati, elektronika, medtem ko je večina navadnih ljudi navajena, da jih izdelujejo v Aziji. Čeprav obstaja različica, da takšne številke povzročajo situacijski porasti povpraševanja po določenem izdelku. In zato morate počakati, da se prepričate, da je ta trend temeljnega pomena.
Nadomestilo uvoza v ruski industriji se torej izraža v dveh vidikih. Prvič, to je želja potrošnikov, da imajo dostop do cenejših izdelkov. Drugič, to je privlačnost ruskega gospodarstva z vidika proizvodnih stroškov.
Industrija: odvisna območja
Na katerih področjih industrije Ruske federacije je vprašanje potrebe po nadomestitvi uvoza najbolj akutno? Gradnja obdelovalnih strojev je med sektorji, ki so najbolj odvisni od zunanje oskrbe. Po mnenju nekaterih analitikov je delež uvoza približno 90-odstoten. V težkem inženiringu ne veliko manj - približno 80%. Odvisnost od uvoza je močna tudi v lahki industriji - številke v nekaterih njenih segmentih dosegajo tudi 90%. Pri farmacevtski industriji je v prehrambeni industriji odvisnost primerljiva.
Kar zadeva proizvodnjo, menijo strokovnjaki, potrebujemo obsežen program nadomestitve uvoza, ki ga v veliki meri podpira država. Delo v tej smeri kot celoti poteka. Če ga pristojni oddelki uspešno izvajajo, potem je v prihodnjih letih po mnenju nekaterih analitikov mogoče kazalnike odvisnosti vsake panoge znižati za približno 30% ali morda celo več.
IT industrija
Ruska IT industrija je ena najhitreje rastočih v gospodarstvu. Opazimo lahko tudi, da je veliko IT izdelkov iz Ruske federacije v tujini dobro znanih. In zato je naša šola IT precej konkurenčna. Hkrati, kot so izračunali nekateri analitiki, je odvisnost ruske sfere informacijske tehnologije od zahodnih rešitev zelo pomembna. Približno 70% programske opreme, ki jo uporabljajo uporabniki, zasebni in korporativni, dobavljajo tuji razvijalci. In to kljub dejstvu, da v zelo številnih segmentih programske opreme obstaja ruska alternativa, ki po funkcionalnosti in kakovosti nikakor ni slabša od tujih modelov.
Eden ključnih argumentov v prid uporabi domačih rešitev IT-ja analitiki navajajo potrebo po zagotavljanju varnosti programske opreme v večini poslovnih segmentov. Delo številnih podjetij je povezano s prenosom tajnih podatkov. Mnogi voditelji ruskih podjetij ponavadi dvomijo o uporabi tuje programske opreme v takih primerih. Tudi delo številnih podjetij je povezano s potrebo po vzdrževanju izključno neprekinjenega delovanja strežniških sistemov, kar lahko zagotovijo le dobavitelji, ki se nahajajo neposredno v Ruski federaciji.
Po mnenju strokovnjakov ustrezni uvozni program za nadomestitev uvoza ima vsa sredstva za uspešno izvajanje. Tudi v tako tehnološko zapletenih segmentih IT industrije, kot je razvoj operacijskih sistemov, imajo programerji iz Ruske federacije nekaj, kar lahko ponudijo kot alternativo zahodnim dobaviteljem.
Tako je uvozna substitucija postopek, ki lahko zadeva katero koli panogo. Identificirali smo več ključnih. Gospodarske razmere v Rusiji zahtevajo hitro nadomeščanje uvoza v mnogih segmentih nacionalnega gospodarstva, vendar pa to ni vedno enostavno. Zakaj? Upoštevajte glavne nianse, povezane z realnostmi ustreznega dela.
Težave
Nadomeščanje uvoza je večfaktorski, težaven postopek v smislu praktične izvedbe. Uspešna izvedba je odvisna od reševanja številnih problematičnih odtenkov, značilnih za rusko gospodarstvo. Kateri na primer?
Najprej je to po mnenju mnogih strokovnjakov zelo omejen dostop ruskih podjetij do posojil. Dejstvo je, da sankcije, ki so jih EU in ZDA naložile mnogim podjetjem iz Ruske federacije, ne dovoljujejo posojil v tujini, kar je v preteklosti v marsičem pomagalo. Posojila v Rusiji zdaj niso zelo donosna: stopnja refinanciranja centralne banke je zdaj 15-odstotna, podjetje pa bo najverjetneje dobilo posojilo po obrestnih merah, ki ne bodo nižje od te vrednosti. Razvijati proizvodnjo z dobičkonosnostjo, ki bo omogočila zapiranje plačil s krediti pod takimi pogoji, bo problematično.
Kaj bi lahko bila rešitev problema dostopnosti posojil? Nekateri strokovnjaki menijo, da bi se lahko številna ruska podjetja navadila na trg projektnega financiranja ali na primer na področju tveganih naložb in s tem pridobila dostop do posojil na bolj donosni osnovi ali do kapitala na podlagi koncesij za delnice v podjetju.
Ta možnost seveda ne bo ustrezala vsem podjetjem, verjetno pa je bolje, kot da čakate na kakšne novice Centralne banke. Obstajajo možnosti z državnimi subvencijami za nekatere projekte. Prav tako lahko mnoga podjetja razvijejo področja, povezana s proizvodnjo novega blaga po pogodbah v okviru javnih naročil.
Druga težava, ki spremlja nadomeščanje uvoza v Rusiji, je pomanjkanje usposobljenega osebja v številnih panogah. Leta 1990 se je veliko državljanov Ruske federacije, ki so se odločili za poklic, osredotočilo na humanitarno industrijo, na storitve. Inženirstvo, delovne specialnosti niso bile preveč priljubljene. Kot rezultat tega v številnih segmentih primanjkuje osebja.
Obstaja več načinov za rešitev te težave. Najbolj dostopna je prekvalifikacija. Na srečo je v ruskih izobraževalnih ustanovah kot celota ohranjena dobro razvita znanstvena in proizvodna baza, ki jo je mogoče uporabiti za usposabljanje specialistov različnih panog. Druga možnost je pritegniti ljudi iz tujine, kar pa je zaradi nizkega tečaja rublja lahko zapleteno: daleč od vseh primerov v Rusiji bo človeku bolj donosno delati. Hkrati ruska vlada sprejema pomembne ukrepe za olajšanje priseljevanja v državo. Zlasti je odprt program pridobitve poenostavljenega državljanstva za ljudi, ki imajo pomembne vezi z Rusijo - družinske, jezikovne in kulturne.
Mednarodna razsežnost
Druga možna ovira za uspešno nadomeščanje uvoza so obveznosti Ruske federacije kot del članstva v WTO. Dejstvo je, da Rusija zaradi podpisa mednarodnih pogodb z drugimi državami te strukture nima preveč možnosti za vmešavanje v gospodarske procese vladnih struktur, ki bi se lahko vključile na primer za zaščito nacionalnega trga z vidika trgovine s sodelovanjem tujih dobaviteljev.
Zato vlada Ruske federacije nima veliko možnosti, da bi pridobila večjo oblast. Obstaja popolnoma radikalno - zapustiti STO. Hkrati, kot ugotavljajo nekateri strokovnjaki, so države v okviru veljavnih norm, predpisanih v sporazumih STO, obdarjene z veliko količino orodij za zaščito interesov domačega proizvajalca. Vprašanje je, da pravilno uporabite ta vir. Na primer, v letu 2015 lahko Rusija, kot ugotavljajo nekateri analitiki, izkoristi pravico do prilagoditve tarifnih obveznosti tako, da učinkovito zaščiti več segmentov domačega trga in ne krši veljavnih pravil STO.
Dejavniki uspeha
Kljub ugotovljenim težavam ima politika uvoza uvoza v Rusiji odlične možnosti za uspeh. To je posledica velikega števila dejavnikov. Prvič, v večini primerov ruska podjetja nimajo težav z dostopom do potrebnih surovin in naravnih virov. Drugič, proizvodni stroški na začetku proizvodnje v Ruski federaciji bodo v mnogih primerih nižji kot v tujini, pravzaprav zaradi relativne poceni nekaterih naravnih virov. Tudi v Rusiji precej poceni elektrike. O nadomestilih za plače, ki so nastali v zvezi z amortizacijo rublja, smo že govorili. Tretjič, Rusija ima oprijemljiv tehnološki potencial. Za zdaj se v praksi izvaja v majhnem številu panog - predvsem v vojaško-industrijskem kompleksu, v vesoljskem raziskovanju. Vendar je po mnenju mnogih analitikov po potrebi vedno mogoče prenesti te ali one vojaške dogodke na civilno industrijo.
