Pomemben atribut vsake sodobne države je finančni sistem. To je enaka norma kot ustanove (šole, bolnišnice), vojska in vlada. Težko si je predstavljati, kako bo država delovala brez vsega tega. V zvezi s tem je vprašanje nujno za tiste, ki želijo razumeti: kaj je finančni sistem? Kaj je to? Kakšna je njegova struktura? Kako deluje finančni sistem Ruske federacije? Vsa ta vprašanja bomo obravnavali v okviru tega članka.
Splošne informacije
Najprej morate razumeti terminologijo. Finančni sistem je celota vseh odnosov, ki vključujejo nastanek in nadaljnjo uporabo primarnih, izvedenih finančnih in končnih denarnih tokov. Če ga gledamo z vidika strukture, potem ga lahko opredelimo kot združitev sfer, povezav in institucij, ki posredno prispevajo k oblikovanju in uporabi dohodka. Hkrati ima finančna politika pomembno vlogo.
Predstavlja določen sklop odločitev, ki jih subjekti gospodarstva sprejemajo pri pridobivanju in uporabi dohodka. Ko govorimo o finančni politiki, ponavadi mislijo na vpliv vlade. To lahko čutijo po vsej državi ali samo posamezne lokalne oblasti. Ne smemo pa pozabiti na finančne politike s strani poslovnih subjektov, kot so podjetja, podjetja, korporacije. Navsezadnje na to vpliva vsak element sistema. Vprašanje je le, kako močan je. Ena stvar je podjetje za proizvodnjo pohištva v vasi na tisoč ljudi. In čisto drugo - ogromna korporacija, v kateri dela sto tisoč ljudi.
Morda pa vlada in odločitve, ki jih sprejema, najbolj otipljivo vplivajo na celoten sistem. Zahvaljujoč svojim spretnim ali neresnim dejanjem lahko država cveti ali potone v revščino. Navsezadnje lahko vlada določi davčno in birokratsko breme, udobje uporabe različnih orodij (na primer vlaganje v obveznice in delnice) in še veliko več.
Kako izgleda struktura finančnega sistema?
Vzemimo primer Ruske federacije. Konvencionalno lahko ločimo štiri stopnje. Za lažje razumevanje si predstavljajmo, da imamo pred seboj hierarhično piramido. Na samem vrhu je le en element - finančni sistem. Zaseda celotno prvo stopnjo. Drugi pa so finance energetskih struktur in neodvisnih gospodarskih subjektov. Vsak od teh elementov je razdeljen na različne komponente. Neodvisnim gospodarskim subjektom torej pripadajo finance podjetij, neprofitnih organizacij in prebivalstva. Na tej tretji ravni je piramida omejena. Finance finančnih struktur se oblikujejo iz sistema proračunov in skladov. Zasedajo tretjo stopnjo. Kaj velja za njih? To so državni in lokalni proračuni, pa tudi pokojninski, zavarovalniški in drugi skladi. To je četrta stopnja.
Če pa govorimo o tem, kako je zgrajen finančni sistem Rusije, potem vse to ne bo dovolj. Treba je podrobneje razmisliti o financah struktur moči. Glede na obstoječe realnosti bo bolj primerno izpostaviti 3 elemente tretje stopnje. Finance so namreč zvezne, regionalne in lokalne. Hkrati bo preurejena tudi četrta stopnja. V tem primeru bo v zvezni proračun vključen proračun države, različni skladi, ki delujejo po celotni Ruski federaciji, dana posojila (na primer drugim državam), sredstva državnih podjetij. Navaja, kaj se upravlja na najvišji ravni.
Potem pridejo regionalne finance. Kaj so oni? To so regionalni proračuni in skladi, ki zagotavljajo posojila in sredstva za podrejanje državnih podjetij notranjim subjektom. In lokalne vlade seznam zaprejo. Njihove finance predstavljajo občinski proračuni in skladi, posojila in sredstva podrejenih podjetij, ki jih izdajo teritorialne enote.
O odnosu
Seveda informacije še zdaleč niso popolne. Podrobno lahko upoštevate tudi pokojninski sklad, socialno in zdravstveno zavarovanje. Toda potem se bo izkazalo, da ne članek, ampak knjiga. Zato se bolje osredotočimo na odnose, iz katerih se oblikujejo povezave finančnega sistema. Toda na začetku malo zgodovine. Javne finance so se začele oblikovati na začetku nastanka političnih subjektov. Malo prej so vzpostavili odnose med gospodinjstvi. Komercialne povezave so se v celoti oblikovale šele v srednjem veku. Čeprav je trgovina cvetela že od antike, so se institucije, ki bi namerno delale z denarjem, kot so zdaj, pojavile dobesedno pred pol tisočletja. Vsi odnosi, ki potekajo, potekajo med državo, zasebnimi podjetji, gospodinjstvi in finančnimi trgi. Tisti, ki so študirali politično ekonomijo, poznajo to shemo. Vendar obstaja še peti element - finančne institucije. Katere funkcije opravljajo te tesne tkalice? Tu je kratek seznam:
- Distribucijska funkcija. Izvajanje primarne in sekundarne delitve bruto nacionalnega proizvoda.
- Regulacijska funkcija. Uporablja se za spodbujanje ali omejitev gospodarske rasti.
- Krmilna funkcija. Manifestira se v obliki vpliva finančnih institucij na porazdelitev virov.
Se pravi, dobesedno upoštevajte vse odnose, ki obstajajo. Nekateri od njih morda niso registrirani, vendar kljub temu so. Zdaj pa si podrobneje poglejmo, kaj predstavlja finančni sistem. Tako boste lahko poglobili vse nianse in razumeli, kako delujejo posamezne komponente.
Javne finance
Njihova zasnova je potekala ob zori človeštva. Državni finančni sistem je doživel številne spremembe. Sprva je uporabljala barter - vladar je moral plačati določeno količino izdelkov, surovin, virov, izdelkov, zagotoviti oskrbo za čete. V te namene so bile uporabljene tudi dragocene kovine in nakit iz njih. Treba je opozoriti, da so jih prej razumeli kot nekoliko drugačne spojine kot zdaj. Torej, ko so bile piramide zgrajene, se je štela, da je bron dragocen. Iz nje ni bil narejen le nakit, ampak tudi orožje, ki je bilo po takratnih standardih napredovalo. Vse se je spremenilo, ko je starodavna država začela izdajati enotno plačilno sredstvo - kovance. Za kovanje so bile uporabljene že bolj poznane kovine, na primer zlato in srebro. Čeprav je bila uporaba bakra običajna za majhne kovance.
Naslednja stopnja evolucije je bila dosežena v trenutku, ko se je pojavil papirni denar. Bili so zelo drugačni od takrat običajnih kovancev in skorajda so jih uničili zaradi neuspešnih manipulacij s finančnimi tajkuni. Toda kljub temu je postopoma papirnati denar začel zapolnjevati prostor naselij. Čeprav je bila takrat odkrita ena njihovih neprijetnih lastnosti - inflacija. In do danes jih aktivno kritizirajo zaradi izpostavljenosti amortizaciji. Čeprav je država veliko lažje delati z njimi.
Naslednja stopnja evolucijskega razvoja pa je tako imenovani elektronski denar. Zdaj se vsi izračuni izvajajo z uporabo informacijske tehnologije, ki jih lahko bistveno poenostavi in pospeši.
Glede trga
Treba je opozoriti, da je finančni in gospodarski sistem zasnovan tako, da so njegove komponente precej prepletene, zato je jasno pripisovanje nečemu lahko problematično. Vzemite na primer državno posojilo. V njem so prikazane začasno pritegnjene brezplačne gotovine vlade, da se zagotovijo tekoči stroški. Temelji na načelu prostovoljnosti in ponuja uporabo posojil in izdajo vrednostnih papirjev. In se izvajajo ravno na finančnem trgu! A to je le del tega.
Spomnite se delniške borze, ki zagotavlja pretok kapitala v panogi, kjer je visok dohodek, mobilizira in učinkovito uporablja začasno prosta denarna sredstva. Zgrajena je po načelu prodaje določenih finančnih sredstev, ki so vrednostni papirji.
In obstajajo naložbe, zavarovanja, država, pokojninski skladi. In včasih jih je mogoče kombinirati. Vladne finance in tržni skladi so zelo centralizirani. Trg dokaj strogo urejajo nadzorne strukture, kot so Komisija za vrednostne papirje, Centralna banka in številne druge. Potrebni so za preprečevanje in zatiranje primerov goljufij in zlorabe položaja s strani udeležencev.
O decentraliziranih financah
Sem spadajo gotovina v posesti trgovskih podjetij, posrednikov, neprofitnih organizacij in gospodinjstev. Kako poteka organizacija finančnega sistema v takšni decentralizaciji? Poglejmo vsak predmet posebej:
- Financiranje gospodinjstev. To je ekonomski odnos, ki se pojavi z dejanskim denarnim tokom na ravni posameznih družin. So materialna osnova za življenje ljudi in nakazujejo prisotnost nadzora nad dohodki in odhodki za eno celico družbe.
- Finančne nepridobitne organizacije. Sem sodijo dobrodelne in socialne organizacije, ki si prizadevajo za reševanje nekaterih pomembnih težav.
- Finančni posredniki. Vključujejo kreditne in zavarovalniške organizacije, zasebne pokojninske in investicijske sklade ter vse druge institucije, ki se uporabljajo kot tokovi za celoten sistem.
- Poslovne finance. Ukvarjajo se z vzdrževanjem materialne proizvodnje in ustvarjanjem bruto domačega proizvoda ter z njegovo prerazporeditvijo. Poleg tega ima lahko finančni sistem podjetja veliko sestavnih delov. Tako strukturno spominja na globalno, le v veliko manjšem obsegu.
O pravni podpori
Toda kako deluje ta velik stroj? Finančni sistem Ruske federacije temelji na načelu ugodnosti, ki ga ureja in omejuje zakon. Za poenotenje in standardizacijo odnosov ter za preprečevanje nastanka kritičnih situacij na različnih ravneh je potrebna pravna norma. In posebej za ta namen je bil razvit sistem finančnega prava. Omogoča vam prilagajanje vseh tekočih procesov. Prav tako zakonodaja in regulativni mehanizmi pomagajo preprečiti destabilizacijo razmer in nastanek izgub. Delujejo s temeljnimi načeli naprave. Pravilna, ustrezna in učinkovita organizacija finančnega sistema na zakonodajni in regulativni ravni vam omogoča, da se izognete številnim potencialnim težavam in kriznim razmeram. Poleg tega lahko na dejavnosti posameznih elementov (na primer podjetij) vplivajo posamezne strukture (lokalne oblasti), ki zagotavljajo zemljišča, postavljajo infrastrukturo in tako naprej.
O priročniku
Kako je strukturirano upravljanje finančnega sistema? V Ruski federaciji to izvajajo:
- Ministrstvo za finance.
- Zvezna blagajna.
- Računska zbornica.
- Državna davčna služba.
- Centralna banka
Vsaka od teh struktur opravlja posebno delo pri vzdrževanju celotnega sistema. Osrednje to mesto je ministrstvo za finance. Funkcije zvezne zakladnice jo dopolnjujejo. Računska zbornica spremlja njihovo delo ter funkcionalno primernost celotnega finančnega sistema in podatke zagotavlja najvišjemu zakonodajnemu organu države, Državni dumi. Je nadzornica nastopajočih. Državna davčna služba spremlja plačilo davkov, jih upravlja in izvršuje proračun države. Centralna banka je zaupana pri urejanju dela komercialnih finančnih institucij. Skupaj zagotavljajo operativno upravljanje. Je najbolj znan. Toda poleg tega še vedno obstaja splošno vodenje. Zaupana je Državni dumi, vladi in predsedniku. Kako se postopek upravljanja izvaja v praksi? V našem primeru je to:
- Napovedovanje in naknadno načrtovanje. Vključuje utemeljitev virov financiranja in navodila za njihovo uporabo.
- Izvajanje načrtov in razvitih programov z zagotavljanjem pravočasne in popolne mobilizacije finančnih virov, njihove racionalne porabe in doseganja pozitivnih rezultatov.
- Izvajanje trenutnega in kasnejšega spremljanja skladnosti z zakonodajnimi standardi, pa tudi učinkovitosti sprejetih in nato izvedenih odločitev.
Nekaj besed o posrednikih
Omeniti je treba delo takšnih struktur, kot so banke, pokojninski in investicijski skladi ter številne druge podobne organizacije. Kakšna je njihova vloga? Ustvarjene so bile za zagotavljanje koncentracije prostega denarja v sistemu z naknadnim prenosom pod posebnimi pogoji tistim, ki jih potrebujejo. Poglejmo primer.
Na stotine ljudi pod blazino je nabralo deset tisoč rubljev. Pripeljejo jih v banko in odprejo depozit, ki zagotavlja deset odstotkov na leto. Hkrati obstaja podjetnik, ki je izračunal, da lahko, če širi svoje poslovanje, znatno poveča dohodek. Na primer z naložbo v višini milijona rubljev je prejel štiristo tisoč dobičkov na leto, torej štirideset odstotkov. Vendar obstaja ena težava - nima prostega denarja. V tem primeru se obrne na banko, ki mu zagotovi celoten potreben znesek po dvajset odstotkov na leto.
Posledično je ves prosti denar šel v posel in prinesel dobiček. Gospodarstvo deluje, povečuje obseg, z eno besedo - razvija se. Če pa ne bi bilo posrednikov, bi morali samostojno iskati posameznike, ki imajo prihranke in se z njimi pogajati.
